Svårt att styra kommunala bolag
Det finns idag omkring 1 700 kommunala bolag i Sverige. De har en viktig samhällsekonomisk roll genom sin stora omsättning och sin roll som arbetsgivare. Men hur sköter kommunerna uppgiften att styra sina bolag och säkra att de verkligen fyller avsedda kommunala ändamål?
Det har en grupp forskare studerat i rapporten Hur styrs och granskas kommunala bolag? Forskarna har sin bas vid Centrum för kommunstrategiska studier, Linköpings universitet, och de har undersökt vilka utmaningar som är förknippade med kommunalt ägande av aktiebolag.
I studiens fokus står en pilotstudie av Norrköpings kommun. De slutsatser som dras är dock giltiga för alla kommuner som äger aktiebolag. Analyserna bygger främst på en enkätstudie, ett antal intervjuer med ledande partiföreträdare och lekmannarevisorer, samt dokumentstudier. Resultaten i rapporten visar bland annat att:
- Ledamöterna i kommunfullmäktige anser att de kommunala bolagen borde diskuteras mer aktivt på kommunfullmäktiges möten.
- Det finns en opinion bland fullmäktigeledamöterna som tyder på att kommunen bör se över sin bolagsstruktur. Är den tillräckligt transparent och bedriver kommunen bolag inom rätt områden?
- Arbetet med att utse styrelser kan förbättras och bli mer öppet, bland annat för att säkra en jämnare könsfördelning i styrelserna.
- I ljuset av att exempelvis Göteborgs stad nyligen har beslutat sig för att reformera hela sin kommunala bolagsstruktur så är frågan om hur kommunerna förhåller sig till sina kommunala bolag högaktuell. Inte minst för att uppnå ökad öppenhet och effektivare styrning för att bland annat minimera riskerna för korruption och andra oegentligheter, säger Gissur Ó Erlingsson som lett forskningsprojektet.
Rapporten ”Hur styrs och granskas kommunala bolag? – Erfarenheter och lärdomar från Norrköpings kommun” kan laddas ner här.
Kontakt: Gissur Ó Erlingsson, universitetslektor vid Centrum för kommunstrategiska studier, CKS: gissur.erlingsson@liu.se tel: 0760-25 33 10
Rapporten presenteras närmare på CKS kommundag torsdag den 13 november i Finspång. Årets tema på kommundagen är "Kommunen, bolagen och de privata utförarna - Om styrning, granskning och insyn i 2000-talets kommuner". Även annan forskning inom området kommer att presenteras där.
Tid: Torsdagen den 13 november kl. 9:15-15:45.
Plats: Finspång, Kulturhuset, Bergslagsvägen 29
Information om kommundagen: Administratör Christine Erlandsson 011-36 34 51 christine.erlandsson@liu.se samt Programansvarig Johan Wänström 011-36 34 75 johan.wanstrom@liu.se
Centrum för kommunstrategiska studier, CKS, är ett centrum för forskning, utveckling och samverkan vid Linköpings universitet. CKS har byggts upp genom ett mångårigt samarbete mellan universitetet och kommunerna i Östergötland med omnejd.
Pressmeddelandet har skickats av:
Eva Bergstedt, redaktör
Linköpings universitet
eva.bergstedt@liu.se, 013-28 89 96
Taggar: