SiS fortsätter arbetet med att säkra rättssäkerheten
Sedan den 1 januari är Socialstyrelsen tillsynsmyndighet för bland annat SiS, en ordning som SiS varit tillskyndare av. – Att Socialstyrelsen fått ett särskilt uppdrag att se över hur vi använder våra särskilda befogenheter, bland annat avskiljning, är något som vi välkomnar, säger SiS generaldirektör Ewa Persson Göransson.
Utagerande grundproblem hos tvångsvårdade ungdomar – Det här handlar ofta om ungdomar som placerats på institution därför att utagerande är ett av deras grundproblem. De har svårt att tolka och lösa problem på ett normalt sätt vilket leder till att de hamnar i våldsamma och farliga situationer. Ofta har de en historia från uppväxten av våld och kriser vilket ytterligare förstärker problemen. säger Eva da Silva, psykolog och metodutvecklare hos SiS.
Arbetsmiljön på SiS institutioner är svår och det är inte ovanligt att personalen utsätts för hot och våld. Uppdraget ställer höga krav på alla anställda vad gäller förmåga att handla och förhålla sig etiskt korrekt. För att förhindra att osunda kulturer uppstår arbetar SiS ständigt med bemötandefrågor.
– Avskiljning får under inga som helst omständigheter vara ett straff eller ses som en behandlingsmetod. Det är en skyddsåtgärd, och förutsättningarna för avskiljning måste vara uppfyllda, säger generaldirektör Ewa Persson Göransson.
363 av 1 477 ungdomar avskildes 2008 Majoriteten av de ungdomar som placeras hos SiS blir aldrig avskilda. Av de 1 477 ungdomar som någon gång vårdades med stöd av LVU under 2008, avskildes 363. Antalet fattade beslut om avskiljning var 969 eftersom vissa ungdomar avskildes flera gånger.
En särskild grupp – direkt underställd SiS chefsjurist – går nu igenom alla tveksamma avskiljningsärenden från 2008 och första halvåret 2009.
Nya rutiner ska säkra hanteringen av särskilda befogenheter Den 1 juli i fjol infördes nya rutiner för att säkra en rättssäker hantering av SiS särskilda befogenheter, initialt särskilt avskiljningar. Alla beslut granskas samma dag av regionkontoren enligt en särskild checklista för bland annat korrekta beslutsformuleringar och korrekt dokumentation, avskiljningens längd, information och beslut till den unge och omständigheterna i övrigt.
Dessutom samlas regelbundet samtliga institutionschefer regionvis till kollegiegranskning tillsammans med myndighetens jurister för att gå igenom alla avskiljningsärenden. Detta är ett led i kvalitetssäkringen av hur SiS tillämpar de särskilda befogenheterna.
Användning av befogenheter ska dokumenteras noggrant All dokumentation kring ungdomarnas problem, behandling, beteende och så vidare ska föras i SiS dokumentationssystem. Syftet är att all dokumentation ska finnas på ett ställe för att underlätta såväl SiS interna uppföljning som Socialstyrelsens tillsyn.
För att ytterligare säkra tillsynen av de ungdomar som är avskilda förbereds just nu införandet av ett tekniskt kontrollsystem, som innebär att ansvarig institutionschef alltid kan kontrollera att den avskilde ungdomen haft tillsyn minst var 15:e minut. Tekniken har använts i andra verksamheter med gott resultat. Den har under hösten anpassats och börjat införas i SiS verksamhet.
– Vi måste vara säkra på att befogenheterna tillämpas korrekt därför måste de dokumenteras noggrant så eventuella brister kan upptäckas. Det är både en fråga om respekt och rättsäkerhet, säger Ewa Persson Göransson.