Ett nytt parlamentariskt landskap öppnar för blocköverskridande lösningar i kommunpolitiken
Fler blocköverskridande styren och fler minoritetsstyren. Ett nytt parlamentariska landskap öppnar för pragmatiska och oväntade politiska lösningar i styrningen av landets kommuner visar forskning från Linköpings universitet.
Spelreglerna för kommunalpolitiken har drastiskt förändrats de senaste tio åren: från utpräglad blockpolitik till andra styrformer. Rapporten ”Kommunal styrning och koalitionsbildning i ett nytt parlamentariskt landskap” av Johan Wänström, forskare vid Centrum för kommunstrategiska studier vid Linköpings universitet, handlar om förändringarna i lokal politik och hur kommunerna tacklat den nya situationen.
Johan Wänström har under två års tid studerat minoritetsstyren och blocköverskridande styren i Sveriges kommuner. I den här forskningsrapporten beskriver och analyserar han bland annat hur och varför blocköverskridande samarbeten fungerar (och inte fungerar).
Studien visar att en tredjedel av alla kommuner har blocköverskridande styren, en tredjedel styrs av minoritetsstyren och att en tredjedel har traditionella blockbaserade styren.
- De kommuner som har försökt att anpassa sig genom blocköverskridande styren fungerar bättre än vad många hade befarat. De som gått in i det med öppet sinne i blocköverskridande samarbeten har funnit att det kan fungera riktigt väl. Samtidigt verkar det som att man bjuder till lite mer i samarbetet när man vet att man är utbytbar som koalitionspartner. Allt går inte att ta för givet, säger Johan Wänström.
Resultatet är i vissa avseenden något förvånande. Av alla konstellationer av blocköverskridande styren är det till exempel de där Moderaterna och Socialdemokraterna styr tillsammans som oftast överlever mer än en mandatperiod.
- Den lokala politiken är ofta pragmatisk och innefattar många gånger andra sakfrågor och ideologiska skiljelinjer än de som står i centrum för rikspolitiken, säger Johan Wänström.
Han identifierar tre avgörande framgångsfaktorer för lokala samarbeten över blockgränserna:
- Personkemin mellan politikerna i de olika partierna.
- Att man har liknande syn på hur beslutsprocesserna bör fungera: från idé till beslut och implementering.
- Att man fokuserar på de frågor där man upplever att man har störst förutsättningar att göra skillnad tillsammans.
Samarbetsformen styr således delvis vilka frågor som kommer upp på den politiska dagordningen, det är lättare att ta sig an de frågor som passar bra för just den konstellationen av styrande partier.
Det finns också vissa regionala likheter i hur kommunerna styrs (se diagram):
- Minoritetsstyren är vanligast i Uppsala, Kronoberg och Jönköpings län (över 60 procent av kommunerna)
- Blocköverskridande styren är framförallt vanliga i Östergötland och Sörmland.
- De traditionella blockbaserade styrena återfinns framförallt i Stockholm, Västerbotten, Norrbotten och Västernorrland.
Figur 4 Andelen minoritets-, blocköverskridande och blockbaserade styren i länen/regionerna
Statistiken är en sammanställning av uppgifter hämtade från SKL:s statistik över styren i Sveriges kommuner efter valet 2014.
Länk till rapporten:
Kontaktuppgifter:
Johan Wänström, 011- 36 34 75, johan.wanstrom@liu.se
Pressmeddelandet skickat av:
Anna Valentinsson
Kommunikatör, Linköpings universitet
www.liu.se
013-28 46 86, anna.valentinsson@liu.se
