Tiehallinnon hoidon ja ylläpidon vuoden 2008 alueurakat ratkaistu - Destia Oy menestyi alueurakkakilpailussa
Tiehallinto kilpailutti tänä vuonna kahdeksan hoidon ja ylläpidon alueurakkaa. Destia Oy voitti seitsemän urakkaa ja NCC Roads Oy yhden urakan.
Kaikki urakat oli kilpailutettu jo aikaisemmin vähintään kerran. Kilpailutetut alueurakat ovat viisi- ja seitsemänvuotisia. Destia Oy:n voittamat urakat olivat Parkano, Virrat, Juva, Ilomantsi, Lapua, Pudasjärvi-Taivalkoski ja Kittilä. Pudasjärvi-Taivalkosken urakan Taivalkosken osuutta hoiti aikaisemmin Koillistie Määttä Oy ja Pudasjärven osuutta Destia Oy. Virtain urakkaa hoiti aiemmin YIT Rakennus Oy ja Ilomantsin NCC Roads Oy. NCC Roads Oy voitti aiemmin Destia Oy:n hoitaman Suomussalmen alueurakan.
Hoidon ja ylläpidon alueurakoissa vaativuusluokitus
Tänä vuonna urakat olivat toista kertaa jaettu luokkiin vaativuutensa perusteella. Perusurakoihin jätti tarjouksen keskimäärin 5,8 tarjoajaa ja vaativiin 5,5 tarjoajaa. Tänä vuonna kilpailussa ei ollut yhtään erittäin vaativaan urakkaa. Hyväksyttyjä tarjouksia saatiin perusurakoihin keskimäärin 5,25 tarjousta/urakka ja vaativiin vain 3,5 tarjousta. Puutteellisen toiminta- ja laatusuunnitelman vuoksi hylättiin myös kokeneita urakoitsijoita.
Alueurakoista kiinnostuneiden urakoitsijoiden määrä on vakiintunut noin 15 -20 urakoitsijaan.
Hintataso on laskenut koko kilpailuttamisen ajan. Tiehallinnon asettama kustannusarvio alittui tänäkin vuonna kaikissa urakoissa keskimäärin 16 % lukuun ottamatta Ilomantsia, jossa tarjoushinta ylitti Tiehallinnon kustannusarvion. Joissakin urakoissa hintataso laski edelleen huomattavasti. Siitä huolimatta kilpailu oli kireydeltään jopa hieman aikaisempia vuosia kireämpää. Ero toiseen tarjoukseen oli keskimäärin vähän yli 5 %, kun se edellisenä vuonna oli noin 8 %. Kittilän urakassa hintakilpailu oli erittäin tiukkaa. Urakka ratkaistiin laatupisteiden perusteella.
Hoidon ja ylläpidon alueurakka ratkaistaan kokonaistaloudellisin perustein. Valintaan vaikuttavat hinnan lisäksi monet laadulliset ja toiminnalliset tekijät, jotka urakoitsija esittää jo tarjouksen tekemisen yhteydessä. Laatuarviointi tehdään ennen urakan hintakuoren avaamista.
Kaikkien urakoiden yhteishinnaksi muodostui 92 miljoonaa euroa. Se alitti tilaajan laskeman kustannusarvion noin 16 prosentilla (viime vuonna 17 %). Tämä tarkoittaa noin 3 milj. euroa suunniteltua vähemmän kustannuksia vuodessa ilman kustannustason nousun huomioon ottamista.
Kokonaismarkkinaosuudet 1.10.2008 alkaen ovat vuosihinnoilla laskettuna seuraavat: Destia Oy 67 %, YIT Rakennus Oyj 18 %, NCC Roads Oy 5 %, Koillistie Määttä Oy 3 %, Savon Kuljetus Oy 1 % ja As Teho 6 %.
Hoidon ja ylläpidon alueurakat laatuvastuu-urakoita
Tiehallinto määrittelee tiestöllä tarjottavan palvelutason. Urakoitsija puolestaan vastaa tilatun palvelutason tuottamisesta ja raportoinnista Tiehallinnolle. Tiehallinto seuraa urakoitsijan laatujärjestelmän toimivuutta ja varmistaa pistokokein tilatun laadun toteutumisen. Mahdollisiin laatupuutteisiin Tiehallinto puuttuu sanktioin, joita ovat suulliset ja kirjalliset huomautukset sekä sakot.
Urakoitsijoita kannustetaan tienkäyttäjien parempaan palveluun asiakastyytyväisyysbonuksella. Uudenlaisessa toimintamallissa bonusta maksetaan toteutuneesta hyvästä laadusta tai palvelutasosta, ei vain luvatusta laadusta tai luvatusta toiminnasta.
Tiehallinto tekee vuosittain tienkäyttäjätyytyväisyystutkimuksia ja kerää suoraa asiakaspalautetta. Akuutteihin ongelmiin pyritään mahdollisuuksien mukaan puuttumaan välittömästi. Esiin tulleet asiakastarpeet huomioidaan palvelutasoa suunniteltaessa sekä täsmähoitokohteita valittaessa.