Nytt lagförslag från Sveriges regering reglerar spelmarknaden hårdare

2019 genomgick den svenska spelbranschen sin största förändring någonsin. Det gamla spelmonopolet slopades och Sverige fick en ny reglerad spelmarknad och en ny myndighet: Spelinspektionen. ´

Den nya marknaden med licenserade spelbolag har inte varit utan barnsjukdomar och spelbolagen har ofta upplevt att det finns stora oklarheter i hur de nya lagarna ska tolkas. Flera spelbolag har drabbats av böter och i vissa fall till och med indragen spellicens trots att de försökt följa de lagar och förordningar som gäller. 

Nu har den svenska regeringen lagt fram ett nytt paket med lagförslag med ambitionen att göra reglerna tydligare för licensierade aktörer och sätta upp fler hinder för de som saknar licens.

Utredningar och rapporter

Även om de flesta var positivt inställda när de nya lagarna infördes 2019, så har osäkerheten varit stor om hur långtgående effekterna för marknaden skulle bli. Under fyra år mellan 2018 och 2022 arbetade Statskontoret på uppdrag av regeringen med att utvärdera den nya lagens effekter på spelmarknaden.

Deras slutrapport publicerades den första april 2022. Den fann att effekterna hade varit positiva när det gällde spelarskydd och den svenska statens kontroll över marknaden men också att det behövdes tydligare reglering.

Vad innebär det nya lagförslaget?

Det är med denna rapport som bakgrund som regeringen under Magdalena Andersson lade fram ett lagförslag till riksdagen 16 maj. Lagförslaget innebär inte en total kursändring från 2019-års lagändring utan är snarar att se som en vidareutveckling av denna. De främsta punkterna i lagen är:

●        Ett utökat krav på att även den mjukvara som licensierade casinon använder sig av måste vara utvecklad av företag som innehåller en licens för den svenska marknaden.

●        Utökade restriktioner på marknadsföring och reklam från olicensierade spelföretag.

●        Tydligare krav på moderation av marknadsföring från licensierade spelbolag

Målet med det nya lagförslaget är enligt regeringen att göra det svårare för olicensierade företag att verka på den svenska marknaden samt att ge bättre skydd av spelare och motverka spelberoende. Dessa nya lagförslag är tänkta att träda i kraft i början av 2023. Kravet på licens för mjukvaruutvecklare ska börja gälla från och med juli 2023.

”För nätcasinon som har spellicens och vill följa det svenska regelverket är detta ett steg i rätt riktning.”, anser Jimmie Nyström, innehållsspecialist på informationsportalen Casinon Processen att bli godkänd för en svensk spellicens har varit både svår och kostsam för många casinon och ett tydligare regelverk med hårdare sanktioner mot olicensierade aktörer kan göra spellicensen mer attraktiv för de casinon som vill ta del av den ständigt växande svenska spelmarknaden.

Maktskifte

Även om lagförslaget lades fram under en socialdemokratisk regering, så kommer implementeringen av den nya lagen ske under nytt styre. Efter valet i september stod det klart att Sverige kommer styras av en högerkoalition under Ulf Kristersson med M, KD och L i regeringen och med högerpartiet SD som stödparti. Än så länge ser det inte ut som att regeringsskiftet kommer ha någon påverkan på det nya lagförslaget som ligger fast. Det som är av största intresse för casinobranschen och spelare är de nya posterna på finansdepartementet. Ytterst ansvarig för frågor rörande onlinespel och casinon blir den nya finansmarknadsministern Niklas Wykman (M).

Regleringen av spelmarknaden hade stöd från Moderaterna 2019 och spelbranschen ser i det stora hela ut att se positivt på den nya regeringen. Moderaterna har länge haft intentionen att fortsatt minska statlig inblandning i spelmarknaden och inför valet 2022 hade man på agendan att dela upp Svenska spel i två delar där en del skulle arbeta med lotterier och en med betting och casinon. Det förefaller som tanken med detta är att på sikt lämna över casino- och bettingverksamhet till licensierade aktörer och gradvis krympa Svenska spel allt eftersom den nya marknaden mognar och ger staten intäkter i form av vinstbeskattning.

Hur och när detta kommer ske under den nya regeringen med Wykman som huvudansvarig återstår att se och är något vi kommer att rapportera vidare om i framtiden.

En modern reglerad spelmarknad

Vad som är klart för de som följer utvecklingarna inom den svenska spelmarknaden är att de nya regleringarna är här för att stanna. Det innebär att den svenska regeringens syn på spelverksamhet har ändrats efter en lång tid av spelmonopol. För att en reglerad marknad ska fungera måste statliga myndigheter vara beredda att lyssna på och arbeta tillsammans med de aktörer som vill verka på marknaden. Det nya lagförslaget är ett steg i den riktningen och även med den nya högerkoalitionen vid rodret kan vi förvänta oss ytterligare lagförslag i samma anda.

Gideon Wood - info@responsibleentertainment.com

Responsible Entertainment Limited is a news-and-marketing based company dedicated to divulging key industry information related to the iGaming and sports betting sectors.