Berendsen överklagar Stockholms läns landstings upphandling av tvätt- och textiltjänster – strider grovt mot LOU
Berendsen, som är ett av Europas ledande företag inom textilservice, har överklagat Stockholms läns landstings upphandling av sin tvättverksamhet till Förvaltningsdomstolen. Berendsen menar att upphandlingen grovt bryter mot likabehandlingsprincipen i Lagen om Offentlig Upphandling, LOU, vilket utestänger andra företag än den befintliga leverantören. Det totala värdet av upphandlingen uppgår till ca 160 Mkr. Berendsen yrkar på att upphandlingen ska göras om.
- Stockholms läns landstings agerande strider mot likabehandlingsprincipen och snedvrider konkurrensen. I slutändan är det Stockholms skattebetalare som blir lidande, säger Jonas Wästberg, divisionschef inom Berendsen.
Stockholms läns landsting har valt att publicera upphandlingsunderlaget så sent att principen om likabehandling gravt har åsidosatts. Det innebär att uppstarttiden för en ny leverantör blir maximalt fyra månader.
För att en ny leverantör ska kunna ta över ansvaret för tvätt- och textilservicen räknar Berendsen med att ca 140 personer behöver nyrekryteras, något som tar minst sex månader i anspråk. Den normala uppsägningstiden i Sverige är tre månader, vilket betyder att de flesta som anställs, troligen inte kan påbörja arbetet hos vinnande anbudsgivare förrän efter tre till sju månader efter slutförd rekrytering. Bara rekrytering och anställning av ett så stort antal personer kan alltså beräknas ta minst sex månader i anspråk.
Vidare skall ett tillräckligt stort antal fordon och maskiner införskaffas för att vinnande anbudsgivare skall kunna klara av att ta över en fullskalig verksamhet den 1 april 2011. Leveranstid på nödvändiga maskiner är ca åtta till tio månader. Tvätteriverksamhet är närmast att likna vid en processindustri och det är en omöjlighet att under ca 4 månader öka kapaciteten med volymer motsvarande Stockholms läns landstings behov.
- Över 8 000 tvättgodsvagnar behöver köpas in. Det finns ingen leverantör i världen som kan producera dessa högspecificerade vagnar på kortare tid än åtta månader, säger Jonas Wästberg, och tillägger:
- Den korta upphandlingstiden och startfristen gör det i princip omöjligt för någon annan än Textilia, som är nuvarande leverantör, att lägga ett anbud och faktiskt kunna genomföra en lyckad leveransstart.
Berendsens har påpekat till landstinget att en kortare uppstartsperiod än 12 månader inte är rimligt då upphandlingar av textilservice är omfattande och komplexa . Stockholms läns landsting borde också ha tagit hänsyn till Konkurrensverkets uttalanden om att tid för prövning i förvaltningsrätt ska tas med i beräkning av uppstartsperioden.
Bristen i upphandlingens konkurrensutsättning förstärks av att Stockholms läns landsting har valt att samla landstingets alla verksamheters behov av tvätt- och textiltjänster i en och samma upphandling som i praktiken innebär att de flesta tänkbara leverantörer får svårt att ens kunna lämna anbud, oavsett hur lång uppstartstid som hade getts anbudsgivarna.
Berendsen yrkar i sin överklagan att Förvaltningsdomstolen ålägger Stockholms läns landsting att göra om upphandlingen.
För ytterligare information vad god kontakta:
Jonas Wästberg, divisionschef Berendsen:
Tel. 040 36 80 00
Dir. tel. 040 36 80 77
Mobil 0732 32 40 00
Dan Frödén, anbudsstrateg Tenders
Tel. 013 - 25 55 30
Dir. tel. 013 - 25 55 31
Mobil 0703-20 45 00