Brottsoffers syn på fotboja varierar
Att en fängelsedömd beviljas fotboja kan väcka starka känslor hos brottsoffret. En del är positiva eftersom de tror att fotbojan ökar den dömdes möjlighet till återanpassning. Andra är kritiska och tycker att fotboja är ett för lindrigt straff. Det visar en utvärdering av försöksverksamheten med elektronisk fotboja som Brottsförebyggande rådet (Brå) har gjort.
Brottsoffrens syn inte homogen För första gången, både i Sverige och i utlandet, har en studie gjorts av hur brottsoffer ser på att gärningspersonen fått fotboja. Ett 40-tal brottsoffer som utsatts för våldsbrott, sexualbrott eller rån har intervjuats. – Vi tyckte det var viktigt att göra en sådan här studie eftersom brottsoffer ofta ses som en homogen grupp med enhetliga attityder. Studien visar att de som utsatts för ett våldsbrott kan ha väldigt olika syn på att gärningspersonen fått fotboja i stället för fängelse. Det varierar från dem som är mycket positiva till dem som är mycket negativa, säger Stina Holmberg, enhetschef vid Brå.
De som var negativa tyckte ofta att gärningspersonen redan fått ett för lindrigt straff och att möjligheten till fotboja gjort straffet ännu lindrigare. Ett par av de negativa kände sig också i övrigt illa behandlade av rättsväsendet. De som var positiva tog bland annat upp att fängelse är skadligt och att fotboja ökar möjligheten till återanpassning. Starkast känslor, såväl positiva som negativa, väckte fotbojan hos de kvinnor som misshandlats av sina män. Några av kvinnorna, särskilt de som hade barn tillsammans med den dömde, var glada att han fått ett straff som inte innebar en så stor social förlust som fängelse. De befarade att fängelse skulle ha gjort mannen hämndlysten och därmed kanske farlig.
Klienterna nöjda med fotboja Brå har intervjuat 10 klienter som har haft IÖV och lika många som haft IÖV-utsluss. De är överlag nöjda med tiden de burit fotboja, bland annat eftersom det inneburit att de kunnat vara med sin familj och kunnat arbeta. Flera som fått IÖV-utsluss efter en längre tid i fängelse tycker det är bra att den möjliga tiden med fotboja förlängts. ”Den tiden behövdes för att komma in i de dagliga rutinerna”, sade en av de intervjuade.
Informationen till brottsoffren bör bli bättre Många av brottsoffren hade inte fått information om att den dömde beviljats IÖV eller IÖV-utsluss. Den nuvarande lagstiftningen innebär att brottsoffret kan begära att få information om när den dömde lämnar anstalt, till exempel avtjänar en del av straffet med fotboja. Rätten till information gäller dock inte för IÖV, där hela straffet avtjänas med fotboja. Därför anser Brå att regeringen bör utreda hur nya regler kan utformas för att målsägandena ska få information om att den dömde får IÖV. Reglerna bör vara utformade på samma sätt som vid IÖV-utsluss, det vill säga att man har rätt att få reda på det, men också kan avstå. Vid IÖV-utsluss, där målsägandena redan har rätt att få information, visade det sig att rutinerna inte alltid fungerade och att informationen upplevdes som otydlig. Det kan därför finnas skäl för Kriminalvården att utforma till exempel en broschyr med information om vad verkställigheten innebär i praktiken.
Fakta om utvidgningen Den 1 april 2005 utvidgades möjligheterna att få elektronisk fotboja såväl i slutet av ett längre fängelsestraff som i stället för ett kortare fängelsestraff. Det innebär att intagna med en strafftid på minst ett och ett halvt år kan ansöka om att få avtjäna de sista fyra månaderna med elektronisk fotboja. De med minst två års strafftid kan beviljas upp till sex månader med fotoja. Dessutom kan de som dömts till högst sex månaders fängelse få möjlighet att avtjäna hela straffet med elektronisk fotboja i hemmet. Den 1 januari 2007 förändrades kriminalvårdslagen, bland annat genom möjlighet till utslussning från anstalt genom så kallad ”utökad frigång”. En variant av utökad frigång kan vara utformad som IÖV-utsluss, en annan att klienten får bo hemma med samma stöd men utan elektronisk fotboja. Brå ska utvärdera även den nya formen av utslussning.
Rapporten Utökad användning av elektronisk fotboja inom kriminalvården kan laddas ner på www.bra.se
Ytterligare information: Stina Holmberg, enhetschef vid Brå, 08–401 87 68 eller Inka Wennerberg, utredare vid Brå, 08–401 87 37.