Pressmeddelande: Nätverk och lokala initiativ på kommunnivå stärker arbetsmarknadsintegration
Ny forskning visar att arbetsmarknadsintegration lyckas bäst när arbetssätt utgår från lokala förutsättningar och när kommun, civilsamhälle och näringsliv samverkar långsiktigt. Slutsatsen är tydlig: lokala förutsättningar och samarbetsmodeller spelar en avgörande roll – och staten behöver skapa mer stabila och flexibla ramar som gör att fungerande arbetssätt kan växa och leva vidare över tid.
Att inkludera utrikes födda på arbetsmarknaden är en av de stora utmaningarna för integration och samhällsutveckling. Utrikes födda har i genomsnitt högre arbetslöshet, lägre inkomster och sämre arbetsvillkor än inrikes födda, vilket försvårar etablering och goda levnadsvillkor. Under senare år har flera reformer initierats för att stärka integrationspolitiken, där staten – genom Arbetsförmedlingen – i hög grad involverat kommunerna och andra lokala aktörer. Det är just dessa lokala initiativ som står i centrum för forskningsprojektet Förändrade roller och framväxande nätverk: kommuner som arbetsgivare, upphandlare och entreprenör i arbetsmarknadsintegration (2020–2024), finansierat av Vetenskapsrådet inom det nationella forskningsprogrammet om migration och integration. Resultaten har nu sammanställts i en ny policy brief från Delegationen för migrationsstudier (Delmi), författad av Patrik Zapata, María José Zapata Campos och Emma Ek Österberg vid Göteborgs universitet.
Forskarna betonar att integration måste förstås bredare än enbart sysselsättning. De visar samtidigt att lokala förutsättningar är avgörande för hur arbetet kan organiseras och utvecklas. ”Det är på plats som integrationen organiseras. När arbetet tar avstamp i lokala behov och resurser blir lösningarna både mer innovativa och mer träffsäkra,” säger Patrik Zapata, professor vid Göteborgs universitet.
Ett konkret exempel på sådana lokalt förankrade lösningar är arbetsintegrerande sociala företag (ASF), som ofta lyckas nå grupper som annars riskerar att stå helt utanför arbetsmarknaden. ”ASF visar hur en bry-sig-om-logik kan öppna vägar för dem som annars inte hittar in. För att det ska fungera krävs stabila och långsiktiga offentliga relationer – inte korta projekt,” framhåller María José Zapata Campos, professor vid Göteborgs universitet.
Även nätverk framträder som avgörande för att integrationsarbetet ska fungera över tid. De bidrar inte bara till att sprida kunskap och utveckla nya lösningar, utan också till att bevara kompetens i tider av neddragningar. ”Nätverk är integrationens infrastruktur. De sprider kunskap, bevarar kompetens och ger beredskap när volymer svänger – men bara om vi faktiskt underhåller dem,” säger Emma Ek Österberg, docent vid Göteborgs universitet.
Författarna lyfter också fram flera policyrekommendationer. De betonar bland annat behovet av att ge lokala initiativ större utrymme, att vårda relationerna till arbetsintegrerande sociala företag, samt att säkra långsiktigt stöd till nätverk och samarbetsstrukturer. Vidare förespråkar de en mer holistisk syn på integration, som inte reduceras till en fråga om sysselsättning och inte enbart relateras till utrikes födda, utan utgår från individers olika behov och potential. Slutligen betonar de behovet av mer stabila organisatoriska villkor för såväl kommuner som civilsamhällets aktörer, för att skapa uthållighet och robusthet i integrationsarbetet.
Forskningsresultaten presenteras idag kl. 13.00 – 14.15 under ett seminarium på Medelhavsmuseet i Stockholm. Seminariet kan följas på plats eller via livesändning.
Om policy briefen
Delmi Policy Brief 2025:8 Kommuners förändrade roller i arbetsmarknadsintegration är skriven av Patrik Zapata, María José Zapata Campos och Emma Ek Österberg. Den finns att ladda ner på Delmis webbplats: Kommuners förändrade roller i arbetsmarknadsintegration - Delmi.
Kontakt, Delmi
Diana Berberich, kommunikatör, Delmis kansli
Telefon 08-405 29 19
E-post: diana.berberich@regeringskansliet.se
Forskningskontakt
Prof. Patrik Zapata, Göteborgs universitet
Telefon 0766-18 16 11
E-post: patrik.zapata@gu.se
Delegationen för migrationsstudier är en oberoende kommitté som initierar studier och förmedlar forskningsresultat som underlag till framtida migrationspolitiska beslut och för att bidra till samhällsdebatten. Delmis webbplats