Oklart om pensionsreformen ökat drivkrafterna till arbete

Det finns inget entydigt svar på om det nya pensionssystemet bidragit till de senaste decenniernas kraftigt ökade arbetsutbud bland äldre i Sverige. Det visar en ny underlagsrapport från Delegationen för senior arbetskraft. 

– Det är väldigt bra att kunskapen ökar om hur det nya pensionssystemet fungerar i praktiken, säger delegationens ordförande Anders Ferbe. Rapporten är en del i vårt arbete för att öka kunskapen om hinder och möjligheter för äldre att arbeta längre upp i åren.

Rapporten Pensionssystemens drivkrafter för ett längre arbetsliv har skrivits av Lisa Laun, docent i nationalekonomi vid IFAU, och Mårten Palme, professor i nationalekonomi vid Stockholms universitet. Rapporten redogör för hur olika regler i det gamla respektive det nya pensionssystemet påverkar drivkrafterna för äldre att arbeta.

Det reformerade pensionssystemet ger entydigt lägre ersättningsnivåer för pensionärerna jämfört med det gamla ATP-systemet, som således var mer generöst. I det här avseendet genererade det nya systemet drivkrafter till senare pensionering och ett ökat deltagande i arbetskraften bland äldre.

Resultaten är dock mer tvetydiga när det gäller pensionsreformens påverkan på hur mycket den sammanlagda pensionsinkomsten förändras av att man går ett år tidigare eller senare i pension. Om den försäkrade började ta ut sin pension samtidigt som hen lämnade arbetskraften var incitamenten till fortsatt arbete starkare i det gamla pensionssystemet. Om den försäkrade däremot började ta ut sin pension vid den tidigare normala pensionsåldern vid 65 år framgår att deras drivkrafter att stanna kvar i arbetskraften vid 63 år är starkare i det nya systemet.

– Det mest överraskande resultatet i vår studie är att vi fann att det reformerade pensionssystemet inte ger entydigt starkare incitament till fortsatt arbete, säger rapportförfattarna Lisa Laun och Mårten Palme.

Läs hela rapporten här.

Delegationen för senior arbetskraft

Regeringen beslutade i augusti 2018 att tillsätta en delegation för senior arbetskraft (S 2018:10). I delegationens uppdrag ingår att verka för ett mer inkluderande och åldersoberoende synsätt i arbetslivet och att sprida kunskap och forskning om äldres möjligheter.

Detta är den tjugotredje och sista rapporten i en serie som delegationen publicerat. Rapporten finns att ladda ner på delegationens webbplats. Där finns även information om delegationens uppdrag och arbete.

Kontakt

Lisa Laun, författare
070-306 78 30
Lisa.laun@ifau.uu.se 

Mårten Palme
070-674 67 45
Marten.palme@ne.su.se  

Anders Ferbe, ordförande 
070-556 14 85
s.seniorarbetskraft@regeringskansliet.se 

Maria Söderberg, sekretariatet
072-545 16 02
maria.soderberg@regeringskansliet.se