Kampen mot människohandel: Ny strategi för att förebygga människohandel, krossa kriminella affärsmodeller och skydda och stärka offren
EU-kommissionen lägger i dag fram en ny strategi för att bekämpa människohandel (2021–2025). Strategin inriktas på att förebygga brott, lagföra människohandlare och skydda och stärka offren. Mellan 2017 och 2018 fanns det mer än 14 000 registrerade offer för människohandel i EU. Globalt sett beräknas människohandlarnas vinster uppgå till 29,4 miljarder euro varje år. Strategin har tagits fram mot bakgrund av att efterfrågan på utnyttjande väntas fortsätta, att människohandlarna flyttar sin verksamhet till nätet och att pandemin sannolikt skapar förutsättningar för fortsatt utnyttjande. Den omfattar åtgärder som kommer att hjälpa EU och EU-länderna att fortsätta stärka sitt arbete mot människohandeln.
– Arbetet för att bekämpa människohandel ingår i vårt arbete för att bygga ett Europa som skyddar människor, säger EU-kommissionär Margaritis Schinas, som ansvarar för främjande av vår europeiska livsstil. Människohandlarna utnyttjar människors utsatthet. Den nya strategin är tredelad – den kombinerar lagstiftning, politiska åtgärder och operativt stöd för att minska efterfrågan, krossa kriminella verksamheter och stärka offren för detta hemska brott.
– Människohandel är ett brott som inte ska finnas i våra samhällen, säger EU-kommissionär Ylva Johansson, som ansvarar för inrikes frågor. Brottslingarna fortsätter dock att sälja offren, som främst är kvinnor och barn, framför allt för sexuellt utnyttjande. Vi är skyldiga offren att ge dem skydd och ställa de förövare som behandlar människor som handelsvaror inför rätta. Vi kommer att granska de gällande reglerna för att se om de fortfarande är ändamålsenliga och bedöma möjligheten att kriminalisera användningen av tjänster som innebär att offer för människohandel utnyttjas.
Strategin bygger på EU:s övergripande rättsliga och politiska ram för arbetet mot människohandel, vilken grundas på direktivet mot människohandel. EU-kommissionen kommer att fortsätta stödja EU-länderna i deras genomförande av direktivet och vid behov föreslå ändringar för att säkerställa att det är ändamålsenligt. EU-samordnaren för kampen mot människohandel kommer att fortsätta att ha en central roll i genomförandet av detta direktiv.
Strategin fokuserar också på att:
- Minska den efterfrågan som driver människohandeln: EU-kommissionen kommer att bedöma möjligheten att införa minimiregler på EU-nivå för att kriminalisera användningen av tjänster som innebär exploatering av offer för människohandel. Tillsammans med nationella myndigheter och civilsamhällets organisationer kommer den också att anordna en förebyggande kampanj riktad till högrisksektorer. EU-kommissionen kommer även att överväga att stärka direktivet om sanktioner mot arbetsgivare och kommer att föreslå lagstiftning om företagsstyrning för att klargöra företagens ansvar samt ge vägledning om tillbörlig aktsamhet för att bidra till att förebygga tvångsarbete.
- Krossa människohandlarnas affärsmodell, både online och offline: EU-kommissionen kommer att föra en dialog med internet- och teknikföretag för att minska användningen av onlineplattformar för rekrytering och utnyttjande av offer för människohandel. Den kommer att uppmuntra systematisk utbildning för personal inom brottsbekämpning och rättsväsende om hur man upptäcker och arbetar mot människohandel.
- Skydda, stödja och stärka offren – med särskilt fokus på kvinnor och barn: Strategin ska göra det möjligt att snabbare identifiera offren för människohandel och slussa dem vidare för fortsatt hjälp och skydd, öka satsningen på program för att stärka offren och främja återintegreringen. Kommissionen kommer också att finansiera genusspecifik och barninriktad utbildning för att hjälpa polis, socialarbetare, gränsvakter och vårdpersonal att upptäcka offer.
- Främja internationellt samarbete: Hälften av de offer som identifieras i EU är inte EU-medborgare och därför är samarbetet med internationella partner avgörande för bekämpandet av människohandel. EU kommer att använda en rad utrikespolitiska instrument och operativt samarbete för att bidra till kampen mot människohandel i ursprungs- och transitländer, däribland genom dialoger om mänskliga rättigheter och säkerhet, stärkt samarbete med Europarådet och riktad kommunikation, riktade åtgärder och riktat informationsutbyte med EU-delegationer i partnerländer på regelbunden basis. Den kommande handlingsplanen mot smuggling av migranter kommer också att bidra till att omintetgöra människohandlarnas förflyttning av offer för utnyttjande till Europa.
Bakgrund
Människohandel är fortsatt ett allvarligt problem i EU, trots de framsteg som har gjorts på senare år. Offren är främst kvinnor och flickor som utsätts för sexuellt utnyttjande. Den tredje rapporten om framstegen i kampen mot människohandel lades fram i oktober 2020. Den omfattar en översikt över de faktiska framsteg som gjorts, beskriver mönster och utmaningar och redogör för de viktigaste frågorna i kampen mot människohandel i EU.
Eftersom människohandel ofta drivs av organiserade kriminella grupper är strategin för att bekämpa människohandel nära förbunden med EU:s strategi mot organiserad brottslighet, som också läggs fram i dag. Att skydda samhället mot organiserad brottslighet, inbegripet att bekämpa människohandel, är en prioritering i EU:s strategi för en säkerhetsunion.
Den nya migrations- och asylpakten visade också hur viktigt det är att snabbt identifiera potentiella offer för människohandel från länder utanför EU.
Läs mer
Meddelande om EU:s strategi för att bekämpa människohandel för perioden 2021-2025
Faktablad: EU:s strategi mot organiserad brottslighet & EU:s strategi för att bekämpa människohandel
Faktablad: Kampen mot människohandel
Pressmeddelande: Kampen mot organiserad brottslighet: Ny femårig strategi för att stärka samarbetet inom EU och bättre utnyttja digitala verktyg för utredningar.
EU-kommissionens tredje rapport om framsteg i kampen mot människohandel
EU:s webbplats för kampen mot människohandel
Presskontakter
Maria BLÄSSAR
Chef för avdelningen för press, media och informationsnätverk
+46 (0) 739-315430
maria.blassar@ec.europa.eu
Adalbert JAHNZ
+ 32 2 295 31 56
adalbert.jahnz@ec.europa.eu
Laura BERARD
+32 2 295 57 21
laura.berard@ec.europa.eu
Ciara BOTTOMLEY
+32 2 296 99 71
ciara.bottomley@ec.europa.eu
Allmänhetens frågor: Europe Direct via telefon 00 800 67 89 10 11 eller email