Grönt ljus för EU:s nya telekomregler

Europaparlamentet godkände på tisdagen en stor översyn av EU:s telekomregler, som ska stärka telefoni- och internetkonsumenters rättigheter och främja konkurrensen mellan telekomföretag. De nya reglerna, som börjar gälla senast om 1,5 år, ska också säkra tillgången till internet, skydda datauppgifter och modernisera användningen av så kallade radiospektrum.

Den ändrade sista delen av telekompaketet antogs i parlamentets tredje behandling med 510 röster för, 40 röster mot och 24 nedlagda röster. En viktig del av telekompaketet är skydd mot avstängning från Internet. Internetanvändare får bara stängas av från nätet om åtgärderna är "lämpliga, proportionella och nödvändiga i ett demokratiskt samhälle" och enbart efter ett "rättvist och opartiskt förfarande" som ger internetanvändaren möjlighet att höras och som respekterar principen om "presumtion för oskuld och rätten till integritet". Efter krav från parlamentet jämställs för första gången tillgången till Internet med andra grundläggande rättigheter, genom att lägga till bestämmelser om "internetfrihet" till telekompaketet. Medlemsländerna har på sig till den 24 maj 2011 att införliva de ändrade reglerna i sina respektive nationella lagar. Den färdiga lagtexten innehåller också regler om: - harmonisering av den så kallade radiospektrumanvändningen i EU, vilket är särskilt viktigt med tanke på övergången från analog till digital marksänd television fram till år 2012. - stärkt samarbete mellan nationella regleringsmyndigheter. - möjlighet till "funktionsseparering", det vill säga att dominerande operatörer separerar sin nätverksinfrastruktur från sina affärsenheter, så att andra operatörer kan använda nätverksinfrastrukturen. Onsdagens omröstning rör den tredje och sista delen av paketet, ramdirektivet för elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster. De två andra delarna (om konsumenträttigheter och regleringsmyndigheter) enades parlamentet och rådet om tidigare i år; 6 maj i parlamentet och 26 oktober i rådet. Direktivet om konsument- och medborgarrättigheter handlar om: - förbättra konsumenters rättigheter, bland annat ska kunder få flytta över sitt mobilnummer från en operatör till en annan inom en arbetsdag. - stärka skyddet av datauppgifter och personlig integritet, bland annat genom att kräva datoranvändarnas medgivande för att få använda cookies. Förordningen om regleringsmyndigheter handlar om att inrätta ett organ för europeiska regleringsmyndigheter för elektronisk kommunikation, Berec, som ska förbättra samarbetet mellan EU-ländernas telekommyndigheter. Parlamentets talman Jerzy Buzek kommer tillsammans med Sveriges infrastrukturminister Åsa Torstensson att skriva under ramdirektivet under onsdagen. - Telekompaketet, antaget av Europaparlamentet, kommer att stärka konsumenternas rättigheter, trygga tillgången till Internet, skydda datauppgifter, öka konkurrensen och modernisera användningen av radiospektrum. Det här lagpaketet är ett förstklassigt exempel på hur det arbete vi, europeiska lagstiftare, utför får en effekt på medborgarnas dagliga liv. Jag är glad över att vi kunde bidra till att stärka rättigheterna för dem som kommunicerar elektroniskt på Internet, sa Jerzy Buzek. Under måndagskvällens debatt inför omröstningen kommenterade parlamentets föredragande, franska Catherine Trautmann (S&D), de nya reglerna så här: - Vi ville säkerställa att medborgarrättigheter aldrig får kränkas eller förbigås ... det här är första gången som en lagtext beskriver internetanvändning som en grundläggande rättighet och frihet. Svenska inlägg i debatten: Vänsterpartisten Eva-Britt Svensson (GUE/NGL) förklarade varför hon tänkte rösta nej. -Kompromissen ger inte tillräckligt bra skydd för medborgarna. Den talar bara om en prövning före avstängning - inte om en domstolsprövning... Texten innebär att slutanvändarnas rättigheter inte kan begränsas av medlemsstaterna - men privata företag kan införa begränsningar... Telekompaketet hamnar under inre marknadsreglerna. Det betyder att det kommer att bli EU-domstolen som avgör konflikter. Yttrandefriheten ska inte avgöras av EU:s domstol. Moderaten Gunnar Hökmark (EPP) röstade ja och kritiserade Eva-Britt Svensson: -Vi stöder den kompromiss som nu finns och som kommer att innebära ett bra skydd för användarna. Vi gör det därför att vi vill öppna upp för Europas konsumenter och användare att alltid kunna välja mellan olika leverantörer, olika operatörer. Att kunna byta ut de operatörer som fungerar dåligt är att ge konsumenterna och medborgarna en makt som de ännu aldrig har haft... Det är en fantastisk förändring som tyvärr Eva-Britt Svensson och möjligtvis också några andra kommer att rösta emot. Piratparisten Christian Engström (De gröna/EFA) välkomnade kompromissen även om han inte var helt nöjd: - Kompromissen sänder starka signaler till medlemsländerna om den franska Hadopi-lagen eller Mandelson-metoden i Storbritannien helt enkelt inte är acceptabla. Det är nu upp till aktivister i Frankrike och Storbritannien att se till att deras regeringar respekterar detta... Ingen ska stängas av från nätet utan att åtminstone ha ett föregående, rättvist och opartiskt förfarande som omfattar rätten att bli hörd och respekterar principen om att du är oskyldig till du bevisats skyldig. För ytterligare information, kontakta: