Svenskt bistånd ökar inkomster snarare än skapar nya jobb

En ny EBA‑rapport visar att Sidas projekt för förbättrad sysselsättning i Afrika har potential att stödja den strukturella omvandling som krävs för att minska fattigdom, men främst genom att öka inkomsterna för redan sysselsatta.

Rapporten belyser viktiga frågor om inriktning, mål och resultat inom ett av reformagendans prioriterade områden. Den visar att insatser påverkat sysselsättning, framför allt genom inkomstökningar. Men för att verkligen förstå effekterna krävs en mer konsekvent och tillförlitlig resultatuppföljning, säger Helena Hede Skagerlind, utredningssekreterare på EBA.

Rapporten från Expertgruppen för biståndsanalys (EBA), “Employment and Earnings in Sub-Saharan Africa: Sida’s Contribution”, analyserar hur Sida‑finansierade insatser har bidragit till sysselsättning och inkomster i regionen under 2011–2021. Studien omfattar en portföljanalys samt fördjupade fallstudier i Rwanda och Tanzania.

Rapporten visar att Sida finansierar en bred och relevant uppsättning projekt inom sysselsättningsområdet, med potential att stödja den strukturella omvandling som krävs för att minska fattigdom. Endast omkring 20 procent av projekten bedöms dock ha förutsättningar att skapa nya arbetstillfällen, medan majoriteten i stället bidrar till att öka inkomsterna för redan sysselsatta – ofta personer som är undersysselsatta eller arbetande fattiga.

I Rwanda har de mest framgångsrika projekten varit de som kombinerat yrkesutbildning med entreprenörskapsstöd, finansiering och marknadskopplingar. Liknande mönster syns i Tanzania, där insatser som riktats mot företagsstöd och kontantöverföringar visat tydliga resultat vad gäller sysselsättning och inkomstökningar. Men för att verkligen förstå effekterna behövs en mer konsekvent och tillförlitlig resultatuppföljning – särskilt av inkomstökningar och minskad undersysselsättning.

Samtidigt konstaterar rapporten att brister i uppföljning och utvärdering försvårar möjligheterna att bedöma faktiska effekter över tid. Ofta saknas baslinjedata, och rapporterade resultat riskerar att överskattas när inflation inte beaktas eller teknisk kapacitet hos genomförandepartners är begränsad.

Författare:
Louise Fox, The Brookings Institution & ODI Global
Derrick Abudu, ODI Global

Läs rapporten: Employment and Earnings in Sub-Saharan Africa: Sida’s Contribution | EBA

Rapporten presenteras och diskuteras på ett seminarium på Kulturhuset, Stockholm 12 mars. Läs mer och anmäl dig: Employment in Africa – How has Sida Contributed? | EBA

För mer information kontakta: Helena Hede Skagerlind, 073-843 04 59, helena.hede.skagerlind@gov.se

Expertgruppen för biståndsanalys (EBA) är en statlig kommitté som tar fram kunskap för att utveckla svenskt bistånd. EBA utvärderar och analyserar inriktning, styrning och genomförande av Sveriges internationella bistånd, med ett särskilt fokus på resultat och effekter. EBA är oberoende i relation till uppdragsgivaren regeringen, liksom i relation till vad som utvärderas, samt till studiernas rapportförfattare, som själva ansvarar för sina slutsatser och rekommendationer. Mottagare av kunskaperna är regeringen, UD, Sida, samt forskare, civilsamhällets organisationer och övriga aktörer inom biståndet. EBA är även ett forum för möten mellan forskning, praktik och politik.