Försäkringskassans analys av jämställdhetsbonusen: Ännu ingen effekt på uttaget av föräldrapenningen
Presskontakt 010-116 98 88
Ann-Sofi Blomkvist Presschef 010-116 91 97 073-809 17 42
Staffan Karlsson Biträdande presschef 010-119 82 31 070-524 34 80
Webbplats www.forsakringskassan.se
Försäkringskassan har analyserat införandet av jämställdhetsbonusen och om den påverkat hur män och kvinnor delar på föräldrapenningen. Detta genom att jämföra uttaget av föräldrapenning för två grupper av föräldrar. Den första gruppen (s.k. kontrollgrupp), har barn födda upp till två veckor innan den 1 juli 2008, då jämställdhetsbonusen infördes. Den andra gruppen (s.k. behandlings-grupp), har barn födda upp till två veckor efter den 1 juli 2008. I princip är den enda skillnaden mellan grupperna att behandlingsgruppen har rätt till jämställdhetsbonus medan kontrollgruppen inte har det. Om jämställdhetsbonusen har någon effekt på fördelningen av föräldrapenningdagarna på sjukpenningnivå bör dessa vara mer jämnt fördelade mellan mammor och pappor i behandlingsgruppen än i kontrollgruppen. I analysen följs uttaget av föräldrapenning från barnets födelse till dess barnet fyller 18 månader, då de flesta föräldrar använder den största delen av föräldrapenningen. Därför bör ett förändrat mönster i uttaget av föräldrapenning på grund av jämställdhetsbonusen synas efter 18 månader.
Analysen visar att föräldrarnas uttag av föräldrapenning i kontroll- och behandlingsgruppen inte skiljer sig åt signifikant. I båda fallen har papporna i genomsnitt tagit ut ungefär 44 dagar på sjukpenningnivå, medan mammorna i genomsnitt tagit ut 249-250 föräldrapenningdagar på sjukpenningnivå. Slutsatsen av resultaten i rapporten är således att jämställdhetsbonusen inte haft någon effekt på uttaget av föräldrapenningen.
– Reglerna för jämställdhetsbonusen är komplicerade, och pengarna betalas inte ut i samband med att bonusdagarna uppstår, utan först året efter. Det rör sig heller inte om särskilt mycket pengar. Detta kan vara faktorer som gör att det inte går att hitta någon effekt av bonusen, säger Mats Johansson, analytiker på Försäkringskassan, som gjort analysen.
Jämställdhetsbonusen riktar in sig på de ekonomiska förklaringarna till att uttaget av föräldrapenning är ojämställt. Men det finns också andra faktorer, som till exempel attityder på arbetsplatsen, som påverkar föräldrarnas fördelning av föräldrapenning. Om dessa andra faktorer är viktiga kommer inte en bonus få någon större inverkan även om den förenklas. En annan möjlig orsak till resultaten är att det tar tid för en reform att växa in i människors medvetande. Om detta är fallet underskattas den långsiktiga effekten av jämställdhetsbonusen.
– Mot detta talar att andra reformer som syftar till att få ett mer jämställt uttag, som införandet av de så kallade pappamånaderna, snabbt fick effekt. Jämställdhetsbonusen uppmärksammades också relativt mycket när den infördes, och Försäkringskassans informationsarbete om föräldraförsäkringen och jämställdhetsbonusen är omfattande. Föräldraguiden, föräldraträffar, broschyrer, faktablad och chatt med handläggare är exempel på Försäkringskassans informationsinsatser, säger Mats Johansson.
Fakta Införandet av jämställdhetsbonus innebär att föräldrarna får en bonus på maximalt 100 kronor per dag om båda föräldrarna tar ut fler än sina reserverade dagar, under förutsättning att vissa villkor är uppfyllda. Ju mer jämnt uttaget av föräldrapenningen är fördelad, desto högre blir bonusen. Den totala bonusen blir maximalt 13 500 kronor, om föräldrarna delar föräldrapenningdagarna på sjukpenningnivå helt lika mellan sig, och uppfyller vissa andra villkor. Bonusen gäller för barn som är födda efter den 30 juni 2008.
Länk till mer information om jämställdhetsbonus http://www.forsakringskassan.se/privatpers/foralder/planera/jamstalldhetsbonus
Pressmeddelande, Försäkringskassan
Taggar: