Förslag till Regeringen: Staten bör ta hela ansvaret för personlig assistans
Huvudmannaskapet för personlig assistans bör tas över av Försäkringskassan. Det ger vinster både för dem som behöver assistans och skattebetalarna samtidigt som rättsäkerheten ökar och kostnaderna för administrationen minskar. Dessutom förbättras möjligheterna till enhetlig styrning och likformig tillämpning. Det anser Försäkringskassan och Sveriges Kommuner och Landsting
I dag delar kommunerna och Försäkringskassan på ansvaret för personlig assistans. Kommunerna beslutar när den enskildes behov understiger 20 timmar i veckan, enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), och Försäkringskassan beslutar om insatser som överstiger 20 timmar. Det delade ansvaret medför en rad problem, inte minst för de människor som är berättigade till assistans. Det är svårt för den enskilde att veta vart hon eller han ska vända sig och vilken myndighet som ansvarar för vad. Det blir även ett merjobb för personen, som tvingas ha kontakt med två myndigheter i stället för en. Ytterligare ett problem är att samma ärende kan bedömas på olika sätt av kommunen och Försäkringskassan.
- Med Försäkringskassan som ensam huvudman för insatsen personlig assistans kan rättighetslagstiftningen komma till sin fulla rätt säger Stig Orustfjord, Försäkringskassans överdirektör
Delat ansvar medför också onödiga kostnader för samhället i form av dubbel handläggning och dubbla personalkostnader. Även de ekonomiska transfereringar som går mellan stat och kommun innebär administrativa merkostnader. Dessutom finns en risk för dubbla processer i förvaltningsdomstolarna, vilket förutom onödiga kostnader kan få till följd att domstolarna kommer fram till olika resultat, trots att det egentligen är samma ärende som pröva.
- Bristerna i systemet har varit kända länge och nu tycker vi det är dags för regeringen att rätta till problemet. Det vinner både de som behöver assistans och skattebetalarna på, säger Anders Knape, ordförande för Sveriges Kommuner och Landsting.
Försäkringskassan och Sveriges Kommuner och Landsting föreslår därför idag i en gemensam skrivelse till Regeringen att en särskild utredare tillsätts för att utarbeta ett förslag om hur huvudmannaskapet kan överföras. I uppdraget ska också ingå att beräkna de ekonomiska konsekvenserna av förslaget för såväl kommunerna som Försäkringskassan.
Taggar: