Kommun- och servicestrukturreformen innebär en risk för kommundirektörernas arbetshälsa

Den osäkerhet som Strukturprojektet (Paras) förorsakar avspeglar sig i form av stress och ökade planer på att byta bransch

Förändringarna inom kommunsektorn påverkar kommundirektörernas arbetshälsa. Trots att de i snitt uppskattar sin arbetshälsa som god, upplever en femtedel av kommundirektörerna mycket eller rätt mycket stress och en tredjedel lider av utmattningssymptom. Planerna på att byta bransch är dubbelt vanligare bland kommundirektörerna än hos de högutbildande inom kommunsektorn i snitt. Resultaten framgår av Kommunernas pensionsförsäkrings och Finlands Kommundirektörer rf:s undersökning "Kuntajohtajien työhyvinvointi 2007”. Uppgifterna baserar sig på en enkät som besvarades av 304 av Finlands 416 kommundirektörer (73 %). En lika omfattande undersökning av kommundirektörernas arbetshälsa har inte tidigare gjorts.

Osäkerheten är en risk för arbetshälsan

Kommundirektörernas arbetshälsa hotas av flera slags förändringar, av vilka Strukturprojektet är det aktuellaste. Enligt resultaten har en tredjedel av kommunerna ännu inte inlett utredningarna i anslutning till Strukturprojektet eller också är de halvfärdiga. Även hotet om uppsägningar leder till osäkerhet i kommundirektörernas arbete. På grund av bristen på förtroende upplever en dryg tiondedel av respondenterna risk för uppsägning. Närapå lika många upplever sin ställning som osäker också när det gäller Strukturprojektet.

Samarbete och stöd har avgörande betydelse för arbetshälsan

Ett fungerande samarbete mellan kommunens politiska beslutsfattare och tjänstemännen är en förutsättning för god arbetshälsa för kommundirektören. Samarbetet mellan kommundirektörerna och de politiska beslutsfattarna löper i allmänhet tämligen väl i kommunerna. Alltid stämmer inte detta och det skulle behövas mer stöd. Samarbetsproblemen syns i form av ökad stress hos kommundirektörerna, problem med att orka arbeta samt ökade planer på branschbyte.

Problem med arbetshälsan leder till planer på att byta bransch

Osäkerheten, det osmidiga samarbetet och övriga arbetshälsoproblem får kommundirektörerna att försöka ändra sin situation. Av kommundirektörerna har 13 procent allvarligt övervägt branschbyte. Detta är dubbelt så många som de högutbildade på kommunsektorn i genomsnitt. Omkring 12 procent har övervägt att byta arbetsplats och var tionde kommundirektör har funderat på att ta ut en längre ledighet eller att gå i pension. Kommundirektörer i olika ålder reagerar på olika sätt på problemen, de unga kommundirektörerna funderar mer på att byta bransch eller arbetsplats då de äldre kommundirektörerna åter överväger att gå i pension.

Kommundirektörerna upplever sitt arbete som meningsfullt, men ensamt

Nästan alla kommundirektörer upplever sitt arbete som betydelsefullt eller viktigt. Tillfredsställelsen med arbetet försämras dock av arbetets ensamma karaktär. Arbetstillfredsställelsen försämras även av att den ersättning som fås för arbetet inte upplevs motsvara de hårda krav arbetet ställer. Kommundirektörernas arbetstillfredsställelse är också lägre än de högutbildas på kommunsektorn i snitt. Arbetstillfredsställelsen kunde förbättras t.ex. genom att skapa möjligheter till likvärdigt stöd på regional nivå. Kommundirektörerna är också i behov av att det skapas ett system för arbetshandledning.

Täckande uppgifter om kommundirektörernas arbetshälsa saknades

Undersökningen som utredde kommundirektörernas arbetshälsa genomfördes eftersom det saknades aktuella, heltäckande uppgifter om kommundirektörernas arbetshälsa. Man visste dock att Paras-projektet och de övriga förändringarna inom kommunsektorn medför stora utmaningar för kommundirektörerna. Materialet insamlades i april-maj 2007. Undersökningens svarsprocent var 73 och materialets representativitet är ypperligt.

Medelåldern för de kommundirektörer som besvarade enkäten var 53 år, männen uppgick till 84 % och de hade i medeltal 12 års erfarenhet av arbetet som kommundirektör. Kommunarbetsgivarna arbetade i genomsnitt 51 timmar per vecka.

Ytterligare information:

Kommunernas pensionsförsäkrings forsknings- och utvecklingsdirektör
Pauli Forma, tfn 040 525 4530

Ordförande för Finlands Kommundirektörer rf, stadsdirektör
Erkki Kukkonen, tfn 040 315 2230

Publikationen: Kuntajohtajien työhyvinvointi 2007 (av Pauli Forma, Karoliina Harkonmäki, Pirjo Saari och Janne Väänänen). Kuntien eläkevakuutuksen monisteita 2/2007. Publikationen finns som bilaga till detta meddelande, men tyvärr endast på finska.