Kommunpensionernas finansiering tryggad
Kommunernas pensionsförsäkrings vice verkställande direktör Timo Viherkenttä på kommunsektorns ekonomi- och finansieringsforum 11.2.2009
Det kommunala pensionssystemets finansieringsbas är fortfarande stark oberoende av att marknadsvärdet på Kommunernas pensionsförsäkrings (Kevas) placeringar sjönk år 2008. Även om framför allt aktiemarknadernas branta nedgång förde Kommunernas pensionsförsäkrings placeringsintäkter till en förlust på cirka 20 procent, kunde man för andra gången i rad sänka kommunarbetsgivarnas pensionsavgifter en aning för år 2009.
Vice verkställande direktör Timo Viherkenttä bedömer dock att den ekonomiska utveckling som är att vänta inom den närmaste framtiden inte är ägnad att stärka det kommunala pensionssystemets finansieringsbas. ”Åtstramningen av kommunekonomin bromsar upp tillväxten av pensionsavgiftsinkomsten och den internationella ekonomiska recessionen är inte heller ur placeringsintäkternas synvinkel någon positiv faktor. Finansieringskalkylerna för kommunsektorns pensionssystem sträcker sig fram till år 2050, så ur den synvinkeln är den utveckling man nu kan skönja på en kort tidsaxel inte av någon avgörande betydelse”, konstaterar Viherkenttä.
Tidigare års goda placeringsintäkter och den snabba ökningen i avgiftsinkomsten har stärkt finansieringsbasen
Styrkan i finansieringsbasen grundar sig på två faktorer. För det första har kommunsektorns pensionssystem fått en kännbar buffert av att den genomsnittliga placeringsavkastningen var 9 % och också realavkastningen nästan 8 % per år de fem år som föregick år 2008. Dessutom har ökningen i avgiftsinkomsterna, vilka är av central betydelse för finansieringen, under flera år varit större än väntat. År 2008 ökade det kommunala pensionssystemets lönesumma med en hastighet på cirka 7 procent.
Det kommunala pensionssystemets avgiftsinkomst kommer enligt förhandenvarande bedömningar att vara större än pensionsutgifterna till slutet av kommande decennium.”Därför har placeringstillgångarnas värdeändringar under korta tidsperioder ingen stor betydelse för finansieringen av systemet”, bedömer Timo Viherkenttä. Ändringar som bedöms vara mer bestående i de faktorer som inverkar på finansieringens långfristiga balans påverkar dock den pensionsavgiftsnivå på vilken finansieringen av kommunsektorns finansiering i framtiden kan tryggas. Dessa faktorer består framför allt av antalet anställda, inkomstnivån och pensioneringsåldern inom kommunsektorn samt placeringsavkastningen på sikt.
”Till exempel betyder en minskning på 10 procent i antalet anställda inom kommunsektorn ett ökningstryck på omkring två procentenheter på pensionsavgiften. En lika stor inverkan har det om den årliga realavkastningen på placeringarna stannar på 3 procent i stället för förväntade 4 procent”, konstaterar Viherkenttä.
Värdet på Kommunernas pensionsförsäkrings pensionsansvarsfond är cirka 20 miljarder euro.
Ytterligare information
Vice verkställande direktör Timo Viherkenttä, tfn 040 522 5806 eller 020 614 2202