Stor pensionsavgång kräver nya lösningsmodeller av kommunerna - två tredjedelar av de kommunalt anställda går i pension före år 2030

Avgången inom kommunsektorn ökar brant under de närmaste åren och är som störst 2013-2017. Före år 2030 går två tredjedelar av de kommunalt anställda i pension. Under följande två decennier kan från en del enheter eller arbetsplatser rentav hela personalen pensioneras. Enligt Kommunernas pensionsförsäkrings statistikchef Tuomo Halmeenmäki är det centrala vid förberedelserna inför pensionsavgången att täcka personalminskningen och att förbättra produktiviteten: - Att täcka personalminskningen med ny arbetskraft är ofta kommunernas primära mål, men på sikt är en ökning av produktiviteten ett effektivare sätt att bereda sig på pensionsavgången. Man strävar efter att förbättra produktiviteten genom att förändra kommunstrukturerna och genom att utveckla teknologin. Det är dock viktigt att de utmaningar som pensionsavgången medför tas på allvar, konstaterar Halmeenmäki. Halmeenmäki bedömer att pensionsavgången också har positiva effekter: - Då personalens medelålder sjunker, så kan samtidigt också de anställdas utbildningsnivå, ändringsberedskap och innovativitet förbättras. Som en positiv sak kan man också se möjligheten till omorganisering av uppgifterna samt att arbetena blir mångsidigare. Lösningarna kan finnas i rekrytering, utveckling av arbetshälsan och strukturella förändringar När det gäller att ersätta minskningen av arbetskraft är de viktigaste metoderna rekrytering, utveckling av arbetshälsan, samarbete mellan privata sektorn, tredje sektorn och kommunerna, att lägga ut funktioner samt att utveckla teknologin. På grund av befolkningens åldersstruktur räcker de unga anställda inte nödvändigtvis till för alla kommuner för att fylla de platser som blir lediga till följd av pensioneringarna. Alternativt kan kommunerna även rekrytera pensionärer eller invandrare. I konkurrensen om arbetskraft kan kommunerna bli framgångsrika genom att utveckla arbetshälsan. Med hjälp av denna kan man också förlänga arbetskarriärer och förbättra produktiviteten. Genom att förändra kommunstrukturerna strävar man till en ökning av kommunarbetets produktivitet. Med en krympande personalmängd kan man producera samma service som förut, eller åtminstone den viktigaste servicen lika högklassigt som tidigare. Vid de strukturella förändringarna accentueras betydelsen av samarbetet mellan den privata sektorn, tredje sektorn och kommunerna. Utläggningen och privatiseringen kan vara effektiva sätt när man söker en verklig ökning av produktiviteten. Å andra sidan effektiveras kommunarbetets produktivitet också av att enheter och uppgifter sammanslås, det gallras bland uppgifterna samt av att arbetsfördelningen och befattningsbeskrivningarna förändras. På sikt kan utvecklingen av teknologin effektivera välfärdstjänsterna och på så sätt förbättra kommunarbetets produktivitet i betydande mån. Nya serviceformer kan bli möjliga, och de nuvarande förbättras trots personalminskningen. Uppgifterna baserar sig på Tammerfors universitets och Kommunernas pensionsförsäkrings undersökning om de utmaningar som pensionsavgången inom kommunsektorn ställer samt om lösningsmodellerna. Bilaga: Kunta-alan eläkepoistuman haasteet ja ratkaisumallit. Halmeenmäki, Tuomo. På finska. Ytterligare information lämnar statistikchef Tuomo Halmeenmäki, tfn 020 614 2602, tuomo.halmeenmaki@keva.fi