Ny strategi för välfärdssektorn - Vägval välfärd

Idag presenterar Kommunal ett förslag på reformering av välfärdssektorn. Kommunal vill radikalt flytta fram positionerna för de offentligt finansierade välfärdstjänsterna, säkerställa kvalitet och begränsa vinsterna. Det handlar om tre övergripande förslag; bindande nationella regler för bemanning, mer resurser genom ökade statsbidrag, samt ökat politiskt ansvarstagande.

– Den svenska välfärden håller på att rustas ner och det sker genom de tusen stegens reträtt. De vårdskandaler som uppdagats är inte parenteser för det kommer att ske igen om vi inte på allvar förbättrar välfärden. Kvaliteten är överlag för låg och kommunerna mäktar inte med att säkerställa att det fungerar, säger Annelie Nordström, ordförande för Kommunal.

– Vi vill att det ska införas nationella bindande riktlinjer för bemanning i alla delar av den skattefinansierade välfärden. Bemanning i form av personaltäthet, krav på utbildning och arbetsvillkor som säkerställer kontinuitet och kvalitet i välfärden, vilken annars är svårmätt. Idag finns det inga reglar kring detta. Det är uppåt väggarna och måste ändras, fortsätter Annelie Nordström.

– Om man tittar på beräkningar som gjorts skulle bemanningen i delar av äldreomsorgen behöva öka med mellan 10-20 procent för att garantera kvaliteten. Kommunal kommer nu att gå vidare med att utreda vad vi tycker är lämplig bemanning i de olika välfärdsverksamheterna, säger Annelie Nordström.

– Jag är som alla andra upprörd över vinsterna i välfärden och det måste vi komma till rätta med men det räcker inte. Vi måste skapa ett system som dels begränsar vinsterna men också säkerställer kvaliteten. Vårt förslag är en kvalitetsdrivande vinstbegränsningsmekanism, fortsätter Annelie Nordström.

– Bemanningsreglerna är det bästa sättet att begränsa vinsterna i välfärden och samtidigt säkerställa kvalitet. De stora vinsterna som uppstått i välfärden beror på att man skurit på personalen, både vad gäller personaltäthet och i form av lägre krav på utbildning. Det sätter tuffa bemanningsregler stopp för, avslutar Annelie Nordström.

Kommunals förslag i korthet

1.        Bemanning

• Bemanningsregler genom bindande nationella riktlinjer för olika verksamhetstyper kring personaltäthet, utbildning/kompetens samt arbetsvillkor.
• Bemanningsreglerna ska gälla både offentligt drivna som enskilt drivna verksamheter.
• Inom exempelvis äldreomsorgen ska det vara krav på följande bemanningsregler:

1. Lägsta antal heltidsanställda per äldre
2. 90 % av personalen vara tillsvidareanställd
3. 90 % vara anställd på heltid
4. 100 % av personalen vara yrkesutbildad eller under utbildning

2.        Resurser

• Statsbidragen för välfärden ska öka radikalt och svara upp mot de nya bemanningsreglerna
• Medborgarna ska kunna lita på tjänsterna och att de finns när de behövs.
• Villkoren och sysselsättningen för de anställda ska inte vara buffert i lågkonjunkturer.
• Resurserna ska öka i takt med stigande behov och krav på kvalitet.
• Skillnader i sysselsättning mellan kommuner och befolkningsutveckling ska inte styra kvaliteten i medborgarnas välfärd.

3.        Politiskt ansvarstagande

• Myndigheterna ska mäta omsorg och reglera kvaliteten i verksamheterna.
• Etik ska regleras av lagar och förordningar, inte i privata kontrakt.
• Kommunerna måste ha ett större engagemang och ansvar i valet av lämpliga utförare i välfärden. Lagen om valfrihet, LOV, bör därför avskaffas i sin nuvarande form och LOU, lagen om offentlig upphandling, förändras. Alla som utför välfärdstjänster ska följa de lagar och målparagrafer som gäller välfärden.
• Det behövs ett särskilt rättsligt skydd och tydliggörande av ansvaret för de tjänstemän i kommunerna som upphandlar eller har i uppgift att kontrollera kvaliteten.

Presskontakter: Dan Lundqvist Dahlin, 070-224 05 30 

Om Kommunal: Fackförbundet Kommunal organiserar drygt 500 000 anställda i kommuner, landsting och privat sektor. Åtta av tio medlemmar i Kommunal är kvinnor.

Läs mer om Kommunal på www.kommunal.se/

Taggar: