Metsäliitto inte delaktigt i priskartell på virkesmarknaden
Enligt Konkurrensverket har Metsäliitto gjort sig skyldigt till allvarlig
konkurrensbegränsning, även om det har varit fråga om en lindrig förseelse.
Metsäliitto anser att Konkurrensverkets förslag på påföljdsavgift är orimligt.
Förra gången sjönk Konkurrensverkets förslag från 3,3 miljoner euro till 0,5
miljoner euro efter behandling i rätten.
Utbytet av prisuppgifter inverkade inte på virkespriset eller på skogsägarnas
ställning.
Konkurrensverket i Finland har slutfört undersökningarna gällande
råvirkesmarknaden som inleddes år 2004. EU:s konkurrensmyndigheter avslutade
undersökningarna gällande tidningspapper och finpapper redan i ett tidigare
skede, eftersom klagan som anfördes av UPM-Kymmene ansågs sakna grund.
Gällande råvirke, den sista europeiska andelen av klagan, finner
Konkurrensverket att skogsbolagen har deltagit i ett förfarande som kraftigt
bryter mot konkurrenslagen under åren 1997-2004. Konkurrensverket föreslår att
Metsäliitto skall betala böter på 21 miljoner euro. Det är dock endast fråga om
ett förslag på påföljdsavgift och i det senaste motsvarande fallet sjönk
Konkurrensverkets förslag på påföljdsavgift från 3,3 miljoner euro till 0,5
miljoner euro efter att ärendet hade behandlats i rätten.
Metsäliitto har samarbetat med Konkurrensverket i utredningen av fallet från
första början och därför har bötesförslaget sänkts med 30 %. Metsäliitto har
under processens gång erkänt att dess tjänstemän i huvudsak åren 1997-2001 har
deltagit i ett förfarande som är ett lindrigt brott mot
konkurrensbegränsningslagen, d.v.s. utbyte av prisuppgifter. Samtidigt förnekar
Metsäliitto att man har deltagit i att avtala om priser eller i annan allvarlig
kartellverksamhet.
”I sin klagan överdrev UPM-Kymmene tydligt att det skulle ha varit fråga om
förbjudet prissamarbete i virkesanskaffningen. Utifrån EU-kommissionens
tidigare beslut kan man utgå ifrån att UPM har gått tillväga på samma sätt även
i sin klagan gällande tidningspapper och finpapper, som EU-kommissionen ju
ansåg ogrundad", säger Esa Kaikkonen, direktör för juridiska ärenden inom
Metsäliittokoncernen.
Utbytet av prisuppgifter påverkade inte virkesmarknaden eller virkespriset alls
under den tidsperiod som undersöktes av Konkurrensverket. Vem som helst får tag
på de senaste prisuppgifterna på Internet, i branschtidskrifter eller genom att
ringa vilket skogsbolag som helst och be om en offert gällande virkeshandel.
”Enligt vår uppfattning har parterna endast försökt upprätthålla en smidig
virkeshandel och säkerställa tillgången på råvara inom den finländska industrin
i en situation, där även virkesförsäljaren har deltagit aktivt i styrningen av
marknaden. Metsäliitto har i huvudsak haft medlarens roll i situationen och
verksamheten har inte skadat skogsägarna på något sätt”, poängterar Esa
Kaikkonen, direktör för juridiska ärenden inom Metsäliittokoncernen.
”Vi anser att Konkurrensverket inte har förhållit sig tillräckligt objektivt
till utredningsmaterialet. Vi fick möjligheten att påverka resultatet genom att
berätta om våra erfarenheter först två år efter att utredningarna inleddes. Det
är mycket svårt att påverka slutsatser som har dragits efter så lång tid. I
utredningsmaterialet fanns endast en begränsad mängd skriftligt material,
vilket innebär att ord står mot ord och att det slutgiltiga beslutet i detta
ärende därför skall fattas av Marknadsdomstolen”, säger Esa Kaikkonen, direktör
för juridiska ärenden.
De tjänstemän inom Metsäliitto som deltog i förfarandet som är ett lindrigt
brott mot konkurrensbegränsningslagen har förflyttats utanför
Metsäliittokoncernen, alternativt har deras befattningar ändrats så att de inte
längre har något med virkeshandeln att göra. Metsäliitto har även gett sin
personal nya anvisningar för att man skall kunna förhindra liknande situationer
i fortsättningen.
Efter att Metsäliitto har tagit del av Konkurrensverkets slutgiltiga förslag,
ger man sitt svaromål till Marknadsdomstolen.
Ytterligare information:
Esa Kaikkonen, direktör för juridiska ärenden, Metsäliittokoncernen, 050 598
8746
Lauri Peltola, kommunikationsdirektör, Metsäliittokoncernen, 050 570 5606