Bristande rutiner kan ge sämre beslut om väg- och järnvägsinvesteringar

Det finns brister i förvaltningen av de samhällsekonomiska analysmetoder som ger viktiga beslutsunderlag vid investeringar i infrastruktur. Följden blir att arbetet med analyserna försvåras och att kvaliteten på beslutsunderlagen blir osäker. Detta visar en granskning från Riksrevisionen.

Riksrevisionen har granskat om metoderna för att genomföra samhällsekonomiska analyser inom transportområdet förvaltas effektivt. Granskningen visar att det finns flera brister och att det saknas helhetsgrepp och kontinuitet i förvaltningen av metoderna. Det saknas till exempel system för förvaltning av analysverktygen samt rutiner för hur stora datamängder ska kvalitetssäkras och sparas. Det finns även brister i rutinerna för hur analyserna ska dokumenteras, redovisas och följas upp samt i kompetensförsörjningen. Följden blir att kvaliteten och jämförbarheten i beslutsunderlagen blir sämre och att de resurser som finns för analyser i onödan också måste användas till felrättningar och omräkningar.

– Staten satsar mycket stora summor på investeringar inom transportområdet, säger riksrevisor Claes Norgren. Det är därför viktigt att riksdag och regering har bra underlag när de ska fatta beslut. Trafikverket bör snarast möjligt förbättra förvaltningen av de samhällsekonomiska metoderna och regeringen bör noga följa detta arbete.

Det nybildade Trafikverket har påbörjat vissa aktiviteter som kan leda till en bättre förvaltning, bland annat utifrån en egen utvecklingsplan. Det återstår trots detta mycket att göra. Riksrevisionen rekommenderar att Trafikverket bygger upp en tillförlitlig och långsiktigt hållbar förvaltning av de samhällsekonomiska metoderna. Regeringen och Trafikanalys bör följa upp utvecklingen av Trafikverkets förvaltningsarbete och se till att det görs konsekvensanalyser av vad olika brister i förvaltningen kan betyda för beslutsunderlagens kvalitet och jämförbarhet.

Bakgrund: Riksdagen har beslutat att samhällsekonomiska bedömningar ska ligga till grund för alla större beslut om investeringar i infrastruktur. Den statliga planeringsramen för perioden 2010-2021 innefattar 217 miljarder kronor till utveckling av transportsystemet. Sedan den 1 april 2010 ska det nybildade Trafikverket förvalta de samhällsekonomiska metoderna inom transportområdet, medan Trafikanalys ska följa Trafikverkets arbete med dessa frågor.

Rapporttitel: Förvaltningen av samhällsekonomiska metoder inom infrastrukturområdet (RiR 2010:27)

Rapporten kan hämtas och beställas på www.riksrevisionen.se

Riksrevisor: Claes Norgren

Projektledare: Christofer Lundin, 08-517 141 45, 073-445 21 45

Pressekreterare: Pernilla Eldblom, 08-517 142 00, 073-445 22 00

Taggar: