Myndighetsavvecklingar kan effektiviseras

Nedläggningarna av myndigheter under 2007 hade kunnat göras på ett mer effektivt sätt. Det visar en ny granskning från Riksrevisionen. Riksrevisorn lämnar flera rekommendationer till regeringen för att kommande nedläggningar ska underlättas.

– Regeringen kan bli bättre på att förbereda, genomföra och följa upp avvecklingar. Just nu pågår en omfattande strukturomvandling i staten. Det är viktigt att regeringen drar lärdomar av de erfarenheter och kunskaper som finns, säger riksrevisor Eva Lindström.

Granskningen visar att regeringen hittills har följt upp endast en av fem avvecklingar. Riksrevisionen anser att brist på systematisk insamling av erfarenheter och kunskap riskerar minska effektiviteten i kommande avvecklingar. Riksrevisionen föreslår därför att det skapas en särskild funktion vid någon av stabsmyndigheterna med uppgift att samla in erfarenheter och kunskaper från avvecklingar.

Några av regeringens beslut fattades så sent att de avvecklande myndigheterna fick svårt att planera överföringen av verksamhet och personal till andra myndigheter. För avvecklingsmyndigheterna ledde regeringens bristande ekonomiska styrning till merarbete i form av problem med betalning och redovisning.

– Att avveckla och inrätta myndigheter är förknippat med stora kostnader. Därför bör regeringen noga pröva om det finns andra organisationslösningar än myndighetsformen när den startar nya verksamheter, avslutar Eva Lindström.

Fakta: Under 2007 avvecklades Arbetslivsinstitutet, Djurskyddsmyndigheten, Integrationsverket, Nämnden för offentlig upphandling (NOU) och Institutet för psykosocial medicin (IPM). Hela verksamheten vid Djurskyddsmyndigheten, NOU och IPM och delar av verksamheten vid Arbetslivsinstitutet och Integrationsverket fördes över till andra huvudmän. Regeringen har sedan 2006 beslutat omorganiseringar som berör ett 70-tal myndigheter. Kostnaderna för avvecklingarna under 2007 uppgick till 316 miljoner kronor.

Rapporttitel: Avveckling av myndigheter, RiR 2008:18.

Rapporten kan hämtas och beställas på www.riksrevisionen.se

Ansvarig riksrevisor: Eva Lindström, 08-517 140 20
Projektledare: Sofia Lidström, 08-517 142 61