Regeringen bör se över Teracoms uppdrag
Teracom har ett viktigt samhällsuppdrag att leverera radio- och tv-sändningar i marknäten på ett säkert sätt till alla – även i kris. Teracom vill satsa på nya tjänster och regeringen behöver både se över bolagets samhällsuppdrag och vilka delar av bolaget som behöver vara statliga.
Riksrevisionen har granskat om Teracom på ett effektivt sätt bidrar till att public servicebolagens sändningar säkert når hela befolkningen.
Teracom vill satsa på nya tjänsteområden
I och med den tekniska utvecklingen konsumeras radio och tv på andra sätt och Teracoms förutsättningar har ändrats. Företaget vill satsa mer på telekomverksamhet utan koppling till marknäten.
Granskningen visar att detta är något som regeringen behöver ta ställning till. Omvandlingen av bolaget är så stor att den aktualiserar frågan om staten bör äga bolaget, liksom frågor om bolagets samhällsuppdrag. Enligt Riksrevisionen har bolaget konkurrensfördelar i relation till privata aktörer, vilket riskerar bli ett problem om bolaget ger sig in på fler konkurrensutsatta marknader. Nyorienteringen riskerar också påverka marknäten negativt.
– Kärnan i Teracoms verksamhet är ett viktigt samhällsuppdrag som staten behöver styra. Men det är inte säkert att det behöver vara organiserat i ett bolag. Nu vill Teracom haka på utvecklingen och satsa på nya tjänster – det är något som regeringen behöver ta ställning till så att säkra sändningar i marknätet kan garanteras alla, säger riksrevisor Margareta Åberg.
Teracom har monopolställning men styrningen är anpassad till en marknad i konkurrens
Att andra aktörer kan konkurrera med Teracom på marknätsmarknaderna är inte realistiskt, vilket alla aktörer inser. Ändå är marknätsmarknaderna organiserade som om de vore vanliga marknader med konkurrende aktörer. Exempelvis genomför Sveriges Radio och Sveriges Television upphandlingar av utsändningstjänster, trots att Teracom är den enda möjliga leverantören.
– Styrningen och regleringen på området är ineffektiv och bygger inte på hur verkligheten ser ut. Vi anser att regeringen skapar en onödigt omständlig hantering av enkla frågor mellan statliga myndigheter. PTS prisregleringsmodell är dessutom utformad så att det inte är viktigt för Teracom att göra effektiviseringar – de får alltid sina kostnader för marknäten täckta genom prisregleringen, säger projektledaren Karl Nilsson.
Taggar: