Regionala skillnader i ersättning till gravida

Riksrevisionen har undersökt regionala skillnader i uttag av sjukpenning, havandeskapspenning och föräldrapenning till gravida och granskat hur Försäkringskassan agerar för en likformig handläggning av ersättning till gruppen. Granskningen visar att de regionala skillnaderna alltjämt är stora och att Försäkringskassan har liten kunskap om orsakerna.

–Försäkringskassan har inte tagit frågan om en enhetlig och likformig handläggning till denna
grupp på tillräckligt stort allvar. Risken blir att ersättning och ersättningsform till gravida blir beroende av var de bor i landet, säger riksrevisor Eva Lindström.

Sju av tio gravida kvinnor fick under 2006 ersättning från socialförsäkringen någon gång under graviditetens tre sista månader. En undersökning som dåvarande Riksförsäkringsverket presenterade år 2003 visade på stora regionala skillnader i uttag av sjukpenning, havandeskapspenning och föräldrapenning för gravida. Riksrevisionens uppföljning 2006 visar att den totala andelen gravida som fått ersättning från Försäkringskassan under graviditetens tre sista månader har minskat något, men att det fortfarande finns stora regionala skillnader i uttag av sjukpenning, havandeskapspenning och föräldrapenning. För andelen gravida som år 2006 mottog sjukpenning finns en variation mellan 20% och 37 % för det län som hade lägst respektive högst andel och för havandeskapspenning en regional variation mellan 12% och 32%.

Det finns också en stor spännvidd i gravidas diagnosmönster mellan länen. Riksrevisionens granskning visar att Försäkringskassan har liten kunskap om orsakerna till de regionala skillnaderna och att myndigheten heller inte genomfört något systematiskt kvalitetsarbete som rör gravida.

Fakta: Gravida kan göra anspråk på tre socialförsäkringsförmåner: sjukpenning, havandeskapspenning och föräldrapenning. För rätt till sjukpenning krävs att det ska finnas sjukdom som sätter ned arbetsförmågan. Havandeskapspenning kan betalas ut om den gravidas arbete är för fysiskt ansträngande eller om det finns risker i arbetsmiljön. Föräldrapenning kan tas ut från och med 60 dagar före beräknad förlossning. Försäkringskassan ansvarar för beslut om och utbetalning av ersättning.

Rapporttitel: Socialförsäkringsförmåner till gravida – Försäkringskassans agerande för en lagenlig och enhetlig tillämpning, RiR 2006:30, www.riksrevisionen.se

Ansvarig riksrevisor: Eva Lindström, 08-517 140 20, 0734 45 20 20
Granskningsområdeschef: Eva Lindblom, 08-517 141 95, 0734 45 21 95
Projektledare: Henrik Elmefur, 08-517 141 88
Projektmedarbetare: Bengt Sundgren, 08-517 141 38, 0734 45 21 38