Starta eget – ett framgångsrikt program

Stöd till start av näringsverksamhet är i stort ett framgångsrikt arbetsmarknadspolitiskt program. Samtidigt saknar regeringen och Arbetsförmedlingen tillräcklig kunskap för att effektivt kunna prioritera bland de arbetsmarknadspolitiska programmen.

Riksrevisionen har granskat om stöd till start av näringsverksamhet är ett effektivt arbetsmarknadspolitiskt program. Arbetsförmedlingens uppföljning och utvärdering av stödet har också granskats.

– Sammantaget är stöd till start av näringsverksamhet ett framgångrikt program, trots förekomsten av vissa negativa effekter. Regeringen bör skaffa sig större kunskap om effekterna av olika arbetsmarknadspolitiska program för att bättre kunna uppfylla målet om en väl fungerande arbetsmarknad, säger riksrevisor Claes Norgren.

Granskningen visar att stödet ökar sannolikheten att få varaktigt arbete. Samtidigt skulle minst var femte mottagare ha startat företag även utan stödet. Dessutom finns risk för konkurrenssnedvridning gentemot företag inom samma bransch som inte fått något stöd. Sammantaget överväger dock de positiva effekterna.

Granskningen belyser att stödets effekter på sysselsättningen inte har redovisats av Arbetsförmedlingen sedan år 2000. Riksrevisionen anser att Arbetsförmedlingen bör genomföra relevanta utvärderingar och uppföljningar av stödet för att reducera dess negativa effekter och främja dess positiva.

– Arbetsförmedlingen bör i högre utsträckning prioritera stöd till start av näringsverksamhet bland de arbetsmarknadspolitiska programmen. I stället har omfattningen av stödet minskat som en följd av regeringens allmänna neddragning av anslagen, säger Claes Norgren.

Bakgrund: Stöd till start av näringsverksamhet är ett arbetsmarknadspolitiskt program som hanteras av Arbetsförmedlingen. Mottagare av stödet är personer som vill starta företag och som är arbetslösa, eller riskerar att bli det. Stödet motsvarar den arbetslöshetsersättning som deltagaren är berättigad till. Under 2007 deltog i genomsnitt cirka 3 000 personer i stöd till start av näringsverksamhet, vilket utgjorde 3 procent av samtliga deltagare i alla arbetsmarknadspolitiska program. De totala kostnaderna för stödet har i genomsnitt för perioden 1999-2007 uppgått till 932 miljoner kronor per år.

Rapporttitel: Stöd till start av näringsverksamhet. Ett framgångsrikt program (RiR 2008:24)

Rapporten kan hämtas och beställas på www.riksrevisionen.se

Ansvarig riksrevisor: Claes Norgren, 08-517 140 30
Projektledare: Ann-Christin Johnreden, 08-517 143 12, 073-445 23 12