Staten går miste om fordringar i utlandet

Utlandsboende är skyldiga staten stora belopp till följd av obetalda studielån och felaktigt utbetalda ersättningar. Men indrivningen av fordringarna fungerar dåligt. Det visar en ny granskning från Riksrevisionen.

– Miljardbelopp riskerar att gå förlorade när staten inte driver in sina fordringar. Myndigheterna bör agera mer kraftfullt för att kräva tillbaka pengarna och regeringen bör både underlätta och ställa krav på myndigheternas indrivning, säger riksrevisor Karin Lindell.

Riksrevisionen har granskat hur utbetalningar och fordringar av statliga bidrag, allmänna försäkringar och studiemedel fungerar när personer bor utomlands. Allt fler bor utomlands och får pengar från svenska trygghetssystem, eller har skulder i exempelvis studiestödssystemet.

Granskningen visar att Försäkringskassan inte kan redovisa tillförlitliga uppgifter om antalet utlandsbosatta personer som fått utbetalningar. Därmed begränsas möjligheterna att kontrollera om felaktiga utbetalningar sker. Utbetalningar till utlandsboende är dessutom ofta försenade. Försäkringskassan driver inte in fordringar i utlandet och har saknat kunskap om hur stora de obetalda fordringarna utomlands är.

Riksrevisionen bedömer att det finns risker för felaktiga utbetalningar vid utlandsstudier. Centrala studiestödsnämnden (CSN) borde ha gjort mer för att förhindra felaktiga utbetalningar. En dryg fjärdedel av de cirka 58 000 utlandsbosatta som har studielån betalar inte tillbaka lånen. Deras totala studieskuld uppgick förra året till cirka två miljarder kronor. Riksrevisionen bedömer att studieskulder till betydande belopp riskerar att preskriberas under de närmaste åren.

Bakgrund: Försäkringskassan ansvarar för utbetalning av ersättning från stora delar av de offentliga trygghetssystemen. Försäkringskassans utbetalningar till personer bosatta utomlands uppgick under 2007 till 5,2 miljarder kronor, och fordringsbeloppet uppgick till 114 miljoner kronor. Centrala studiestödsnämnden (CSN) ansvarar för utbetalning av studiestöd och för återbetalning av studielån.

Rapporttitel: Svenska trygghetssystem utomlands – Försäkringskassans och CSN:s utbetalningar och fordringshantering (RiR 2008:31)

Rapporten kan hämtas och beställas på www.riksrevisionen.se

Ansvarig riksrevisor: Karin Lindell, 08 517 144 40
Projektledare: Nikos Tsakiridis, 08 517 143 14, 073-445 23 14