Viktiga förbättringsområden inom statlig internrevision

Förutsättningarna för internrevisionen inom statlig verksamhet behöver förbättras på en rad områden. Det konstaterar Riksrevisionen i en granskningsrapport som publiceras i dag.

Reglerna om internrevision i statlig verksamhet beslutades i samband med 1990-talets statsfinansiella kris och bristande internstyrning och kontroll i den statliga förvaltningen.

Internrevision infördes på myndigheter med stora pengaflöden och omfattande intern delegering av ansvar och befogenheter, och finns i dag vid 69 olika myndigheter som tillsammans omfattar 90 procent av statens budget.

Internrevisionen ska analysera verksamhetens risker och självständigt granska om myndighetsledningens styrning och kontroll är tillräckligt bra.

Riksrevisionen har vid sin granskning upptäckt brister bland annat när det gäller internrevisorernas organisatoriska oberoende. Ett exempel på detta är att inte alla internrevisorer ges möjlighet att träffa sin uppdragsgivare. Granskningen pekar även på brister i arbetet med att självständigt ta fram riskanalyser.

– En förutsättning för att internrevisionen ska lyckas med sitt uppdrag är att den arbetar utifrån en självständig riskanalys. Där finns det en hel del kvar att göra, säger Robert Boije, chef för Riksrevisionens avdelning för effektivitetsrevision.

– Brister i den externa kvalitetssäkringen av internrevisorernas arbete väcker också viss oro. Vissa myndigheter gör den alldeles för sällan – eller till och med inte alls, säger projektledare Maria Ljunggren.

Riksrevisionen anser att Regeringskansliets samordning av internrevisionen fungerar, men konstaterar samtidigt att information om brister inte alltid når berört departement. En annan slutsats är att systemet med internrevision blir sårbart när flera myndigheter delar på en internrevisor.

Riksrevisionen rekommenderar regeringen att överväga om det ska införas krav på att varje myndighet som lyder under internrevisionsförordningen ska ha minst en internrevisor på heltid. Regeringen bör även överväga att förtydliga om internrevisionen ska lämna en årlig bedömning av myndighetens interna styrning och kontroll till myndighetsledningen. Dessutom bör regeringen ge Ekonomistyrningsverket i uppdrag att samordna den externa kvalitetssäkringen av internrevisionen, samt säkerställa att den genomförs minst vart tredje år.

Rapporten finns att ladda ner från Riksrevisionens webbplats

Internrevision vid myndigheter – en funktion som behöver stärkas (RiR 2017:5)

Olle Castelius
Pressekreterare, Riksrevisionen
Tfn: 08-51 71 42 06, 073-445 22 06
olle.castelius@riksrevisionen.se

Riksrevisionens uppdrag är att granska vad statens pengar går till, hur de redovisas och hur effektivt de används.

Taggar: