Fler avslag om att starta fristående skola

Det blir fler som får nej på sin ansökan att starta fristående skola. Det tyder preliminära rikssiffror över antalet tillstånd på som Skolinspektionen presenterar idag. Ingen tillgång till arbetsplatsförlagt lärande eller skolbibliotek, ohållbara elevprognoser och tuffare konkurrens om eleverna är vanliga orsaker till avslagen på ansökningar om att starta skola höstterminen 2012.

– Det är anmärkningsvärt många som ansökt om att starta gymnasieskola utan att ha ordnat med företag som kan ta emot eleverna för arbetsplatsförlagt lärande, APL. Att detta finns på plats redan från början är helt grundläggande för att eleverna på gymnasieskolans nya yrkesprogram ska få den utbildning de har rätt till. Hittills har drygt 40 procent av ansökningarna om gymnasieskolor fått avslag på grund av bland annat detta, säger Kjell Hedwall, avdelningschef Skolinspektionen.

Inför nästa läsår (2012/2013) har Skolinspektionen fått 767 ansökningar om att starta en ny fristående skola eller utöka verksamheten på en befintlig. Den 1 oktober hade Skolinspektionen fattat beslut om 80 procent av ansökningarna och presenterar idag preliminära rikssiffror om tillstånd och avslag.

Skolinspektionen har helt eller delvis godkänt 25 procent av de ansökningar som man hittills bedömt. 2010 var motsvarande siffra 30 procent och 2008 var den 44 procent. Minskningen är störst för ansökningar om gymnasieskolor.

Fördelning av de totalt 158 beslut om tillstånd som Skolinspektionen hittills fattat:

• 96 gäller grundskola – varav 73 gäller nya skolor och 23 utökning av en befintlig skola,
• 1 gäller grundsärskola – ny skola,
• 62 gäller gymnasieskola – varav 19 gäller nya skolor och 43 utökning av befintlig skola,
• 2 gäller gymnasiesärskola – nya skolor.

50 procent av ansökningarna som hittills bedömts har avslagits i sin helhet. 23 procent har avskrivits på grund av att sökande dragit tillbaka ansökan. Resten av ansökningarna har avslagits och avskrivits i kombination.

Fler siffror på riksnivå finns på www.skolinspektionen.se/beslut-2011

Flera orsaker till avslagen

Det är ofta flera orsaker bakom att en ansökan fått avslag.

Omkring hälften av avslagen beror på att den sökande bland annat inte visat att eleverna får tillgång till ett skolbibliotek – vilket är ett nytt krav i den skollag som började gälla 1 juli 2011.

Andra vanliga orsaker till avslag är brister i tillgång till lokaler eller att den sökande inte visat att den tänkta skolan kan överleva – alltså att det finns ett tydligt intresse hos elever och föräldrar för att välja just den skolan.

När det gäller gymnasieskolor får 42 procent av ansökningarna avslag för att man bland annat inte visat att det finns företag som kan ta emot eleverna för arbetsplatsförlagt lärande (APL) – vilket är ett krav för gymnasieskolans yrkesprogram.

Det finns också ansökningar om gymnasieskolor som uppfyller alla övriga krav, men som ändå får avslag på grund av att det redan finns tillräckligt med gymnasieskolor på orten. En ytterligare gymnasieskola skulle därmed riskera att slå ut kommunala skolor i området, vilket tar bort elevernas möjlighet att välja mellan både kommunala och fristående skolor – en valfrihet som lagstiftningen värnar om. Ungefär var fjärde avslag om gymnasieskolor beror på detta.

Slutlig statistik i november/december

En av anledningarna till att det ännu inte finns beslut och statistik om alla ansökningar är att många ansökningar inte var fullständiga från början. Siffrorna som presenteras idag (25 oktober) omfattar de ansökningar som Skolinspektionen hade beslutat om den 1 oktober. Sedan dess har Skolinspektionen beslutat om ytterligare 60 ansökningar och räknar med att inom kort besluta om de ansökningar som återstår, cirka 40 stycken. Slutlig statistik om samtliga ansökningar presenteras i november/december, då även med siffror på kommun- och länsnivå.

Fakta: Ansöka om att starta fristående skola

• För att starta eller utöka en fristående skola behövs ett tillstånd från Skolinspektionen.
• Nytt för i år är att Skolinspektionen även behandlar ansökningar om fritidshem vid befintlig grundskola samt förskoleklasser utan anknytning till befintlig grundskola.
• Skolinspektionen skickar varje ansökan på remiss till den kommun där den sökande vill etablera skolan. Ansökningar om att starta gymnasieskolor remitteras även till kringliggande kommuner.
• Skolinspektionen bedömning utgår från skollagen (2010:800). Ett krav är att eleverna ska få en utbildning som bygger på skollagens och läroplanens värden och mål. Ett annat är att det ska finnas förutsättningar för sökanden att driva en varaktig och stabil verksamhet, med hänsyn till elevunderlag och ekonomiska förutsättningar.
• För varje ansökan fattar Skolinspektionen ett beslut som innebär godkännande, avslag eller att ansökan avskrivs. En ansökan avskrivs om den sökande drar tillbaka sin ansökan.
• Skolinspektionens beslut kan överklagas hos allmän förvaltningsdomstol, av den sökande eller av berörd kommun.

För information

Mattias Svantesson, enheten för analys och statistik, 08-586 085 42

Andreas Spång, enheten för tillståndsprövning, 08-586 081 13

Presskontakt

Carina Larsson, pressekreterare, 08-586 082 50

Taggar: