Otillräcklig analys av utbildningsverksamheten i Karlstads kommun

Ansvariga i Karlstad måste säkra att den kommunala utbildningsverksamheten ger alla barn och elever den utbildning och den trygghet som de har rätt till. Ett viktigt steg är att förbättra analysen av verksamheternas måluppfyllelse.

Skolinspektionen har granskat alla skolor och övriga utbildningsverksamheter i Karlstads kommun som en del av en genomgång av samtliga kommuner i landet. Utgångspunkten är barns och elevers rätt till god omsorg och god utbildning i trygg miljö. Skolinspektionen lyfter i första hand fram brister som måste åtgärdas, och följer sedan upp att det sker.

Tillsynen visar att ansvariga politiker och förvaltningen gjort flera insatser för att utveckla för den kommunala utbildningsverksamheten i Karlstad. Men kvalitetsarbetet behöver utvecklas ytterligare, både centralt och på verksamhetsnivå. Ansvariga måste skapa sig en mer heltäckande bild av vilka mål och resultat som nås, och därefter analysera vilka utvecklingsinsatser som krävs. Ett viktigt underlag för analyserna är att ta reda på om genomförda insatser haft avsedd effekt.

– Utan kunskap om lokala utvecklingsbehov och om effekterna av verksamheternas utvecklingsarbete finns risk för felsatsningar. Ansvariga politiker och förvaltningen måste därför skaffa sig bättre insikt i samtliga verksamheters resultat. Det är nödvändigt för att komma fram till vilka åtgärder som krävs för att nå en högre måluppfyllelse, säger Roland Fallström, Skolinspektionen, som ansvarat för tillsynen.

Några övriga iakttagelser

• Ansvariga behöver säkra arbetet med att stoppa kränkningar och skapa en trygg miljö för barn och elever. Tillsynen visar att Barn- och utbildningsnämnden inte alltid agerar när rektorer och förskolechefer anmäler att ett barn eller en elev upplever sig ha blivit utsatt för kränkande behandling. Det är också viktigt att se till att skolornas planer mot kränkande behandling uppfyller lagens krav.
• Elevhälsans arbete behöver säkras vid flera skolenheter. Bland annat saknas ofta tillgång till kurator i det förebyggande och hälsofrämjande arbetet.
• Karlstads kommun har organiserat en separat skolenhet med särskilda undervisningsgrupper för elever med omfattande stödbehov. Det strider mot bestämmelserna eftersom verksamheterna inte är öppna för alla elever, vilket är ett grundläggande krav på en kommunal grundskola. Hanteringen innebär också att elever i behov av stöd kan tvingas att vänta på en plats i denna skolenhet innan de får sitt stödbehov tillgodosett.

Skolinspektionen har även granskat Karlstad-Hammarö gymnasienämnd

Skolinspektionen har även granskat utbildningsverksamheten inom Karlstad-Hammarö gymnasienämnd, som ansvarar för den kommunala gymnasieskolan, gymnasiesärskolan och vuxenutbildningen i både Karlstads kommun och Hammarö kommun.

Tillsynen visar att nämnden, i likhet med Karlstads kommun, behöver utveckla det systematiska kvalitetsarbetet med sikte på att förbättra kunskapsresultaten. Nämnden måste tydligare ange hur vuxenutbildningen ska inriktas och utvecklas för att kunna uppnå de nationella målen. Nämnden behöver också säkra elevernas rätt till delaktighet och inflytande över utbildningen.

Redovisning senast 5 september

Senast den 5 september 2014 ska Karlstads kommun respektive Karlstad-Hammarö gymnasienämnd redovisa vad man gjort för att rätta till de brister som pekats ut.

Ladda ned

Beslutet till Karlstad kommun och beslutet till Karlstad-Hammarö gymnasienämnd kan laddas ned på www.skolinspektionen.se/karlstad-2014

Beslut om kommunala förskolan, fritidshemmen samt enskilda skolor i Karlstad (kommunala och fristående) kan laddas ned på www.skolinspektionen.se/beslut

Där finns även beslut om kommunala förskolan, fritidshemmen samt enskilda skolor i Hammarö, som granskats på motsvarande sätt tidigare i år.

För information

Roland Fallström, undervisningsråd, 08-586 081 64

Presskontakt

Carina Larsson, presschef, 08-586 082 50

Taggar: