Vuxenutbildningen på distans anpassas sällan till elevernas behov

Många kommuner erbjuder sina invånare möjlighet att läsa vuxenutbildning på gymnasial nivå på distans. Men distansutbildningen anpassas sällan till elevernas behov och olika sätt att lära. Många kommuner ställer dessutom för låga krav när de sluter avtal med företag om distansutbildning på entreprenad.

– Elever som läser på distans riskerar att få en utbildning av sämre kvalitet. Det är inte acceptabelt. Kommuner har lika stort ansvar för den vuxenutbildning de erbjuder på distans som för den som sker i skolans lokaler, säger Ann Edvinsson, projektledare, Skolinspektionen.

Skolinspektionen har granskat 18 kommuner och hur de arbetar med distansutbildning inom den kommunala vuxenutbildningen på gymnasial nivå. I distansundervisning är eleven och läraren åtskilda i tid och rum. En digital lärplattform används och eleven kan själv bestämma tid och plats för sitt skolarbete. För en del elever är distansutbildning den enda möjliga utbildningsformen, till exempel för elever som bor långt bort från skolan, arbetar dagtid eller som har en funktionsnedsättning som gör det svårt att delta i skolförlagd utbildning.

Granskningen visar att kommunerna sällan anpassar undervisningen till enskilda elevers behov och olika sätt att lära. Självstudier och skriftliga inlämningsuppgifter dominerar, och interaktion mellan elever som kan behövas för att nå ett djupare lärande är i stort sett obefintlig. Eleverna får inte i tillräcklig utsträckning tillgång till lärarens stöd och handledning.

Elever som inte passar in riskerar att avbryta sina studier i förtid eller att inte nå sina studiemål.

– Många kommuner behöver skifta fokus – från elevens otillräcklighet till hur man som ansvarig kan underlätta för enskilda elever att nå sina studiemål. Det kan till exempel handla om att erbjuda lärarhandledning på tider som bättre passar eleven eller att i högre grad använda internet för kommunikationen, säger Ann Edvinsson.

Granskningen visar att många kommuner inte ställer tillräckligt tydliga och höga krav, utifrån elevernas behov och distansutbildningens specifika förutsättningar, när de sluter avtal om utbildning på entreprenad. Kommunerna behöver också följa upp distansutbildningen mer, både vad gäller den som sker i egen regi och den som bedrivs genom entreprenadavtal.

Skolinspektionens granskning

• Resultatet av granskningen redovisas i en övergripande rapport och i enskilda beslut till de granskade kommunerna. Rapporten och besluten kan laddas ned på www.skolinspektionen.se/distansundervisning
• Granskningen genomfördes hösten 2014 i 18 slumpvis utvalda kommuner: Boden, Borgholm, Forshaga, Hofors, Hudiksvall, Kristianstad, Linköping, Luleå, Malmö, Norrköping, Osby, Skellefteå, Sundbyberg, Sunne, Uddevalla, Uppsala, Upplands Väsby och Vindeln.
• Granskningen omfattar även 14 enskilda utbildningsanordnare som har entreprenadavtal med en eller flera av de granskade kommunerna: Competence utbildning, Didaktus, Folkuniversitetet, Hermods, Infokomp, Jensen Education, KUI, Lernia, Lärgården, Medlearn, Miroi, Moa, NTI, Omsorgslyftet.
• Granskningen har i första hand omfattat kurserna Matematik 1a-c, Engelska 6 eller Medicin.
• Skolinspektionen har intervjuat 75 elever, 79 lärare, 32 studie- och yrkesvägledare, 27 rektorer och 18 kommunrepresentanter, samt gjort en enkätundersökning bland elever.
• Skolinspektionen har även gått igenom dokumentation från kommunerna, till exempel rörande avtal, systematiskt kvalitetsarbete och pedagogisk planering m.m.

Fakta vuxenutbildning

• Granskningen gäller distansutbildning inom kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå.
• Vuxenutbildningen har samma ämnesplaner och kunskapskrav som inom gymnasieskolan. Det kan också finnas andra kurser som utformas efter individuella behov.
• Utbildningen vänder sig till vuxna som saknar gymnasieutbildning eller vill komplettera den, få sina kunskaper och sin kompetens validerad eller kanske byta yrkesbana.
• Huvudregeln är att man kan söka till utbildningen från den 1 juli det år man fyller 20, om man saknar de kunskaper som utbildningen syftar till att ge.
• Vuxenutbildningen ska sträva efter flexibla lösningar när det gäller organisation, arbetssätt och arbetsformer med utgångspunkt i elevens behov och förutsättningar. Eleven bör kunna kombinera utbildningen med andra skolformer eller arbete.

För information

Ann Edvinsson, projektledare, 08-586 086 16

Presskontakt

Carina Larsson, presschef, 08-586 082 50

Taggar: