WWF: Svårt att utvärdera genomförandet av skyddsprogrammet för Östersjön
Enligt WWF är det omåttligt svårt att utvärdera genomförandet av Helcoms åtgärdsprogram för skydd av Östersjön. Det beror på att kuststaternas implementeringsplaner saknar en tydlig analys av hur programmets mer än hundra praktiska åtgärder har främjats och kommer att främjas. “Det känns som att staterna i sina planer mest håller sig inom EU-kraven, trots att Helcoms skyddsprogram borde ge skyddet mervärde”, säger Sampsa Vilhunen, chef för WWF Finlands havsprogram.
Målet med det internationella åtgärdsprogram för skydd av Östersjön (Baltic Sea Action Plan, BSAP) som godkänts av HELCOM är att återställa Östersjön i gott ekologiskt skick före år 2021. I programmet listas mer än hundra åtgärder som ska leda till att målet uppnås och av dessa bör till exempel näringsnedskärningarna vara gjorda innan år 2016. HELCOM:s medlemsstater presenterade på sitt möte i Helsingfors idag sina implementeringsplaner för det fyra år gamla programmet.
HELCOM-mötet innehöll även en högnivådel, vari avtalsländernas miljöministrar förväntades delta. Vid förra årets ministermöte i Moskva lämnades ärendet på hälft eftersom de nationella implementeringsplanerna inte hann färdigställas före mötet.
“Fastän alla HELCOM:s medlemsstater nu har färdigställt sina egna nationella implementeringsplaner, är det på basis av dem svårt att få en uppfattning om framskridandet av hela programmets förverkligande och de följande stegen. De säger väldigt lite om praktiska åtgärder för skydd av Östersjön. Rapporterna är också oenhetliga och de innehåller inte heller uppgifter om skyddsprogrammets alla delområden. Miljöorganisationer och andra som granskar HELCOM-processen har uppriktigt sagt svårt att veta vad som egentligen händer”, säger Sampsa Vilhunen.
Medlemsstaterna uppger i sina implementeringsplaner att de förverkligar Helcoms åtgärdsprogram för skydd av Östersjön bland annat genom EU:s ramdirektiv för vatten. Målen i den nationella lagstiftningen och de regionala vattenförvaltningsplanerna som upprättats utifrån direktivet skiljer sig dock delvis från Helcoms mål.
“Målet med skyddsprogrammet för Östersjön är ett hav i gott ekologiskt skick före år 2021 och detta har man för Finlands del lovat att stå fast vid. Enligt de vattenförvaltningsplaner som genomförs i enlighet med EU:s ramdirektiv för vatten uppnår våra kustvatten gott skick först år 2027. Vilket år tror man alltså på?” frågar Sampsa Vilhunen.
WWF:s Östersjönätverk och miljöorganisationernas samarbetsorganisation Coalition Clean Baltic (CCB) gjorde vid mötet ett uttalande som utvärderade staternas framsteg när det gäller skydd av Östersjön.
Enligt organisationerna är det uppmuntrande att se att man har gjort framsteg på vissa områden. Ett sådant område är bl.a. byggandet och förbättringen av reningsanläggningar för avloppsvatten i tätorter i Ryssland, som inte här berörs av EU-kraven. Beröm får även den pågående process vars mål är att utnämna Östersjön till ett område där utsläpp av orenat avloppsvatten är förbjudet.
“Hela processen är dock för långsam och staternas praktiska åtgärder är otillräckliga för att få Östersjön i gott ekologiskt skick inom den eftersträvade tiden”, bedömer Sampsa Vilhunen.
“HELCOM har definierat de nödvändiga åtgärderna och det finns även finansiering tillgänglig för att genomföra dem. Nu behövs politisk vilja och praktiskt agerande från staternas sida, för att i synnerhet de gödande utsläppen från lantbruket samt spridningen av farliga ämnen ska minskas radikalt”, konstaterar Vilhunen.
WWF:s och CCB:s uttalande
Mer information:
Chef för WWF Finlands havsprogram Sampsa Vilhunen, tfn: +358 40 5503854, sampsa.vilhunen@wwf.fi
Taggar: