De som inte får stanna – Ny Delmi-rapport om implementeringen av svensk återvändandepolitik
Under de senaste två decennierna har mer än 300 000 personer fått avslag på sin asylansökan i Sverige och beslut om att återvända, ungefär 60 procent av dessa beslut har verkställts. På politisk nivå sägs återvändandeaspekten inom svensk migrationspolitik vara prioriterad. Men hur fungerar implementeringen av återvändandepolitiken i Sverige?
I Delmi-rapporten De som inte får stanna: Att implementera återvändandepolitik (2020:1) från Delegationen för migrationsstudier (Delmi) söker författaren Henrik Malm Lindberg svar på frågan om varför diskrepansen mellan mål och utfall är så pass stor på det migrationspolitiska återvändandeområdet.
Resultaten visar att återvändandefrågorna i sig innehåller väsentliga målkonflikter som är svåra att hantera. En sådan konflikt finns mellan de tre värden som ska genomsyra återvändandepolitiken, nämligen effektivitet, rättssäkerhet och humanitet. Målet om ett effektivt återvändande i termer av många och snabbt verkställda beslut (helst på frivillig basis) måste ställas i relation till de andra båda målen, men också till mål på andra politikområden – såsom snabb etablering på arbetsmarknaden. Målet om att verkställa fattade beslut på återvändandeområdet får ofta stå tillbaka för andra mål.
Genom den breda ansatsen med omfångsrik läsning av dokument och bredd bland intervjuade tjänstemän och frontbyråkrater, kan rapportförfattaren peka på komplexiteten i frågorna kring återvändande och kopplingen – eller snarare bristen på koppling – till övriga delar av migrationspolitiken.
Henrik Malm Lindberg är docent i ekonomisk historia, disputerad vid Uppsala universitet, och arbetar som utredningssekreterare på Delmi.
Rapporten presenteras på ett seminarium onsdag den 5 februari, kl. 13.30-15.00.
Rapport och policy brief finns nu tillgängliga på Delmi.se.
Medverkar gör:
Henrik Malm Lindberg, rapportförfattare och utredningssekreterare, Delmi
Lars Westbratt, statssekreterare Justitiedepartementet
Per Löwenberg, gruppchef, Nationella Gränspolissektionen
Madelaine Seidlitz, senior legal adviser, Amnesty
Sverker Spaak, enhetschef för utvecklingsanalys, Migrationsverket
Seminariet leds av journalisten Ann-Louise Rönestål Ek
För frågor om rapporten, seminariet och intervjuförfrågningar, kontakta:
André Asplund, Utredningssekr. Delmi, 072–2394952, andre.asplund@regeringskansliet.se
Sara Thalberg, Utredningssekr. Delmi, 073–0756768, sara.thalberg@regeringskansliet.se
Delegationen för migrationsstudier är en oberoende kommitté som initierar studier och förmedlar forskningsresultat som underlag till framtida migrationspolitiska beslut och för att bidra till samhällsdebatten. www.delmi.se
Taggar:
