Etableringstillägget inte bra för jämställdheten
Utformningen av bidragen till nyanlända påverkar drivkrafterna till arbete, framför allt för utrikes födda kvinnor. En ny rapport till ESO visar att utformningen av etableringstillägget inte gynnar jämställdhet.
- Det är ett komplext samspel mellan inkomst, skatt, transfereringar och barnomsorgsavgift som avgör hur väl arbete lönar sig, säger Eva Löfbom, författare till rapporten som publiceras i dag.
Sverige har en aktiv politik för mottagande och arbetsmarknadsetablering av nyanlända flyktingar. Etableringsersättningen – som är individuell – ska ge den nyanlände ekonomiska drivkrafter att delta i etableringsinsatser.
I den nya rapporten till ESO, Lönar sig arbete 2.0? En ESO-rapport med fokus på nyanlända, studerar Eva Löfbom det ekonomiska utbytet av att gå från bidrag till arbete samt att gå upp i arbetstid. Genom bl.a. typfallsberäkningar framträder skillnader mellan olika grupper av utrikes och inrikes födda. Storleken på det ekonomiska utbytet beror på vilken typ av bidrag individen har, etableringsersättning eller försörjningsstöd, och hushållets sammansättning.
En slutsats är att det för sammanboende par med barn som har etableringsersättning lönar sig dåligt för den andra personen i ett hushåll, oftast kvinnan, att börja arbeta. Orsakerna är flera: låg lön, minskade bidrag och ökade kostnader för barnomsorg.
- För sammanboende par med etableringsersättning försvinner etableringstillägget som de får om det finns hemmaboende barn först när den andra partnern börjar arbeta. Det bidrar till att det ekonomiska bortfallet av att börja arbeta blir högt, särskilt för kvinnor. Därför vore det bra om etableringstillägget individualiserades så att drivkrafterna blir lika för kvinnor och män, menar Eva Löfbom.
För frågor om rapporten kontakta Eva Löfbom, tel. 072-513 15 65.
För ytterligare information om ESO:s verksamhet, kontakta kanslichef Lena Unemo, tel. 08–405 82 80, eller besök expertgruppens hemsida www.eso.expertgrupp.se.
Expertgruppen för Studier i Offentlig ekonomi (ESO) breddar och fördjupar underlaget för samhällsekonomiska och finanspolitiska avgöranden. Genom oberoende studier bidrar ESO till samhällsdebatten och blir en brygga mellan forskning och politik. ESO är en kommitté under Finansdepartementet.