Debattartikel Skärpning Skatteverket: Ingen rättssäkerhet för småföretagare
Skärpning Skatteverket: Ingen rättssäkerhet för småföretagare
Skatten är grunden till vår välfärd. Både som privatperson och företagare är det en självklarhet att du ska bidra till att hela välfärden ska kunna fungera. Men vad händer om du som småföretagare gör rätt, men ändå anklagas av Skatteverket för att ha fuskat? Och har Skatteverket alltid rätt? Nej tvärtom.
I samarbete med Skattebetalarnas Förening har vi tagit fram statistik från Domstolsverket som visar att under de senaste fem åren har vart fjärde beslut från Skatteverket när det gäller inkomsttaxering, moms och arbetsgivaravgifter för företag ändrats av Länsrätten efter överklagande. Ändringen har sedan stått sig även när Skatteverket har överklagat i Kammarrätten.
Och det gäller att inte ge sig. Av de företag som har fällts i Länsrätten har ytterligare fem procent av de företag som har överklagat Länsrättens beslut när det gäller inkomsttaxering fått rätt i Kammarrätten.
I klartext innebär det att de företagare som har haft tid, pengar och ork att överklaga Skatteverkets beslut ofta får rätt i domstol.
Men det är långt ifrån alla företagare som har kraft att kämpa. Det är säkerligen ett stort antal felaktiga beslut som aldrig överklagats. Ett snabbt överslag visar att minst en tredjedel av Skatteverkets beslut kan vara felaktiga.
Siffrorna ovan är ett skrämmande bevis på att det finns stora brister i rättsäkerheten för företag i allmänhet och småföretag i synnerhet. De små företagen har inte de möjligheter som storföretag har när det gäller advokater och andra resurser. De orkar oftast inte ens ta upp kampen mot Skatteverket, utan tvingas betala ett högt pris eller helt i värsta fall lägga ned sitt företag.
I en färsk undersökning bland FöretagarFörbundets medlemmar framkommer att många småföretagare upplever att rättsäkerheten på skatteområdet är dålig. Så många som 70 procent anser att de har dåliga kunskaper om hur skattekontrollen faktiskt fungerar.
Som småföretagare har du fullt upp med att driva din egen verksamhet. Dagens småföretagare är en tusenkonstnär som förutom sin kärnverksamhet ska vara en vass försäljare, administratör och arbetsledare. Du måste också vara väl insatt i en mängd olika lagar som berör ditt företag. Inte minst skatteregler. Men även om du jobbar dygnet runt, 84 procent av småföretagen arbetar mer än 40 timmar i veckan, och gör allting rätt så kan du bli misstänkt av Skatteverket. Även om du är oskyldig.
Detta hände mig Elias Melki. Tisdagen den 28 september 2004 gjorde Ekobrottsmyndigheten och Skatteverket utan förvarning en husrannsakan på mitt kontor för Melki Städ i Märsta utanför Stockholm. Det var början på fyra års helvete. Skatteverket hade bestämt sig, jag hade fuskat. Fyra år senare friades jag och mitt företag helt och hållet i både Tingsrätten och Länsrätten. Men under den tiden sjönk omsättningen från 56 miljoner till 17 miljoner och antalet anställda från 150 till 40. Jag hade arbetat dygnet runt, belånat hela mitt hus och hälsan hade tagit stryk. Men jag undvek konkurs. Min berättelse har jag skrivit om i boken "När Skatteverket anfaller" som gavs ut i våras.
Småföretagen ses numer som hjältar av alla från statminister Fredrik Reinfeldt till Miljöpartiets Maria Wetterstrand. Det är här tillväxten finns och det är här jobben skapas. Under de senaste tuffa åren har så många som 44 procent av de allra minsta småföretagen anställt. Vad kan då vara mer skrämmande än att dessa hjältar krossas av en myndighet. Borde det inte vara tvärtom. Att småföretagen också behandlas som den ryggrad de är och inte som brottslingar.
Skatteverkets chef Ingemar Hansson säger i en intervju i Dagens Industri tidigare i år att "De som känner till hur vi jobbar och inte ligger på marginalen har ingen anledning att vara rädda". Elias Melkis och tusentals andra företagare visar att han har fel.
Nu måste politiker och Skatteverket öka rättsäkerheten för företagare. Vi föreslår en rad regelförändringar för att stärka rättsäkerheten för Sveriges hundratusentals småföretagare. Några av de viktigaste är:
? Anpassa ersättningen för rättshjälp. I dag får företagaren i stort sett själv betala sitt försvar, även om han eller hon vinner målet.
? Rätt till allmänt ombud om Skatteverket beslutar om ytterligare skatt eller skattetillägg över en viss gräns. Det innebär att staten kan ställa upp med juridisk hjälp precis som vid brottmål.
? Återinför tjänstemannaansvaret. I dag saknas generella regler om personligt ansvar för tjänstemäns myndighetsutövning. För att säkra att tjänstemän tar ansvar för att rättssäkerheten upprätthålls bör sådana regler införas.
Vi ser nu fram emot att berörda politiker och Skatteverket tar sitt ansvar och ser till att Sverige verkligen blir ett företagsvänligt land. Med rättsäkerhet även för företag. Då kommer Elias Melki och Sveriges hundratusentals andra företagare att kunna fortsätta växa och anställa.
Elias Melki, ägare Melki Städ AB Camilla Littorin, Förbundssekreterare FöretagarFörbundet
Taggar:
