Majprognosen för allmänna pensionssystemet
Prognosen för inkomstpensionen 2014 beräknas bli minus 2,4 procent, skriver Pensionsmyndigheten i sin anslagsuppföljning till regeringen. Medelpensioneringsåldern är kvar på 64,6 år men utträdesåldern från arbetslivet beräknas till 63,4, den högsta som uppmätts sedan början av 1980-talet. Antalet ålderspensionärer ökar till 2,2 miljoner 2017, antalet 61-åringar som tar ut pension ser ut att minska något 2013 och andelen 65–66-åringar med bostadstillägg eller garantipension minskar långsiktigt.
– Nedskrivningen av inkomstpension för 2014 beräknas bli något större jämfört med februariprognosen. Orsaken är att inkomstindex beräknas ha en något svagare utveckling. För åren efter 2014 är prognosen höjd. Orsaken är ett beräknat större överskott i inkomstpensionssystemet, säger Ole Settergren, chef för pensionsutveckling på Pensionsmyndigheten.
Prognos inkomst- och tilläggspensionen, i procent
| 2013* | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |
| Februariprognos | +4,1 | –2,2 | +1,4 | +2,8 | +2,4 |
| Majprognos | +4,1 | –2,4 | +1,7 | +4,2 | +3,1 |
*Fastställd omräkning, indexering, det är alltså ingen prognos. Inkomstpensionen för nästa år fastställs den 29 juli.
– Garantipensionen följer konsumentprisindex och spås bli nära nog oförändrad, 0,1 procent 2014. Den som har hel eller delvis garantipension fick i år en höjning på den delen med 1,1 procent.
Bostadstillägg för pensionärer påverkas av inkomstförändringar. Det skattefria bostadstillägget som betalas ut från statsbudgeten justeras nedåt av höjd pension. Nästa års sänkningar av inkomst- och tilläggspensionen kommer delvis att kompenseras för de 260 000 pensionärer som sökt och fått bostadstillägg.
Prognosticerad förändring av allmän pension 2014-2017, i procent
| Antal pensionärer 2012 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |
| Enbart garantipension | 97 000 | 0,0 | 1,1 | 2,0 | 2,4 |
| Både inkomst- och garantipension | 709 000 | -2,4-0,0 | 1,1-1,7 | 2,0-4,2 | 2,4-3,1 |
| Inkomstpension och ingen garantipension | 1 199 000 | -2,4 | 1,7 | 4,2 | 3,1 |
Andelen 65–66-åringar med bostadstillägg eller garantipension har minskat under senare år. Det är en allt större andel som har ett yrkesliv med pensionsgrundande inkomst bakom sig. Därför är det en lägre andel av de nya pensionärerna som får bostadstillägg eller garantipension. Långsiktigt minskar därför antalet ålders-pensionärer som får bostadstillägg eller garantipension. Sänkningen av inkomst-pensionen 2010 och 2011 medförde dock kortsiktigt att antalet med bostadstillägg eller garantipension ökade något.
I majprognosen redovisar också Pensionsmyndigheten till regeringen genomsnittsålder för uttag av pension.
– Utträdesåldern från arbetslivet 2012 beräknas till 63,4, en ökning med 0,2 år från 2011. Utträdesåldern 2012 är den högsta som uppmätts sedan början av 1980-talet. Bland annat inverkar det nya pensionssystemet där pensionsrätter tjänas in efter 65 år samt att skatten är lägre på arbetsinkomster efter 65 år, säger Ole Settergren.
– Medelpensioneringsåldern, den genomsnittliga åldern då den allmänna pensionen tas ut, är relativt oförändrad jämfört med 2011, 64,6 år. Antalet 61-åringar som tog tidigt uttag minskade något mellan 2009 och 2011 men ökade 2012. Andelen ser ut att minska något i år.
De totala utgifterna förväntas öka under prognosperioden, från 271 miljarder kronor år 2011 till 354 miljarder kronor år 2017. Utgifterna ökar som en följd av fler ålderspensionärer och att pensionerna ökar nominellt. Antalet ålderspensionärer beräknas öka från 1,9 miljoner år 2011 till 2,2 miljoner år 2017.
Pensionsmedel i statsbudgeten 2013, tusentals kronor
| Anslag år 2013 | Prognos för 2013 | |
| Garantipension till ålderspension | 16 945 400 | 16 739 000 |
| Efterlevandepensioner till vuxna | 13 884 900 | 13 885 500 |
| Bostadstillägg till pensionärer | 8 030 700 | 8 181 000 |
| Äldreförsörjningsstöd | 617 800 | 638 700 |
| Pensionsmyndigheten | 521 591 | 521 223 |
| Summa: | 40 000 391 | 39 965 423 |
| Barnpension och efterlevandestöd | 885 100 | 881 700 |
| Pensionsrätt för barnår | 6 467 652 | 6 467 652 |
| Summa: | 7 352 752 | 7 349 352 |
| Totalt: | 47 353 143 | 47 314 775 |
Pensionsmyndigheten ska fem gånger om året lämna till regeringen anslagsbelastning och prognos för hur allmänna pensionen och dess förmåner i pensionssystemet och statsbudgeten utvecklas de kommande fyra budgetåren. Nivån på premiepensionen beror på fondvärdet i december varje år.
Vid prognoserna tas hänsyn till föreslagna regeländringar i lagda propositioner med lagförslag. Däremot tas oftast inte hänsyn till av regeringen aviserade regeländringar för vilka lagförslag saknas eftersom detaljerat underlag för beräkningar inte finns.
– Vi har till exempel inte beaktat något av de förslag som Pensionsåldersutredningen nyligen har lämnat till regeringen, säger Ole Settergren.
Läs prognosen som bilaga till detta pressmeddelande eller här www.pensionsmyndigheten.se/Anslagsbelastningar.html
För vidare information:
Ole Settergren, chef för pensionsutveckling, 010–454 22 90
Mattias Bengtsson Byström, pressekreterare, 0736–27 53 83
Taggar:
