Försvarsmaktens produktion av NBG11 bättre än NBG08 men brister finns

Riksrevisionens granskning av Försvarsmaktens uppbyggnad av Nordic Battlegroup 2011 visar att den har fungerat bättre än vad som var fallet för den förra nordiska stridsgruppen NBG08. Men det finns fortfarande brister.

Riksrevisionen har granskat hur effektivt Försvarsmakten lyckades organisera och bygga upp EU-stridsgruppen Nordic Battlegroup, NBG11. Även regeringens styrning och återrapporteringen till riksdagen har granskats.

Granskningen visar att Försvarsmakten har tagit tillvara erfarenheterna från NBG08, men att vissa brister fortfarande finns kvar. Försvarsmakten lyckades inte få fram målsättningar för förbandet i tid. Resultatet blev att förbanden till viss del inte hade tillgång till rätt materiel vid utbildning och övning. Försvarsmakten tog även risker när man planerade för materiel som det är ont om, till exempel fordon. Pågående insatser är alltid högre prioriterade och när säkerhetsläget i Afghanistan försämrades, skickades fordon som ursprungligen planerats till NBG11 dit. Konsekvensen blev att NBG11 fick delar av sin fordonspark utbytt under utbildning och övning.

Jämfört med NBG08 skärpte regeringen styrningen av NBG11. Regeringen satte en ram på 1600 personer vilket gjorde att kostnaderna kunde begränsas. Men Riksrevisionen kritiserar ändå regeringen för att styrningen var sen i förhållande till förbandsproduktionen. Riksrevisionen fann också brister i Försvarsmaktens kostnadsredovisning. Försvarsmaktens system för ekonomisk uppföljning är inte utformat för att kunna följa upp kostnaderna för tillfälligt sammansatta förband som NBG11.

Regeringens återrapportering till riksdagen är i stort sett rättvisande men kan ändå förbättras så att det framgår tydligare hur stridsgrupperna bidrar till reformeringen och utvecklingen av försvaret.

– Det är positivt att Försvarsmakten tagit tillvara erfarenheterna från NBG08 i produktionen av NBG11, även om det återstår en del att göra. Genom att utveckla och systematisera arbetssättet kan man i ännu högre grad undvika problem i framtiden, säger riksrevisor Jan Landahl.

Bakgrund: Den nordiska stridsgruppen NBG11 stod i beredskap första halvåret 2011. Det var andra gången som Sverige tog ansvaret för uppsättandet av en stridsgrupp inom ramen för EU:s krishanteringsförmåga. Riksrevisionen har tidigare granskat den första nordiska stridsgruppen NBG08 och fann då allvarliga brister i produktionen.

Rapporttitel: Den nordiska stridsgruppen – Nordic Battlegroup 2011 (RiR 2012:11)

Rapporten kan hämtas och beställas på www.riksrevisionen.se

Riksrevisor: Jan Landahl

Projektledare: Charlotta Edholm, 08-5171 41 69

Pressekreterare: Pernilla Eldblom, 08-5171 42 00

Taggar: