Lång väntan på domar från förvaltningsrätten

En granskning från Riksrevisionen visar att förvaltningsrätterna behöver ha ett tydligare medborgarperspektiv i sin verksamhet. Handläggningstiderna är ofta mycket långa och förvaltningsrätterna skickar inte ut någon information till den som överklagar.

Riksrevisionen har granskat förvaltningsrätternas hantering av överklagade beslut om sjukpenning, sjuk- eller aktivitetsersättning och ekonomiskt bistånd. Handläggningstiderna för socialförsäkringsmål, där sjukpenning och sjuk- aktivitetsersättning utgör nära hälften, är långa. Men skillnaderna är stora mellan olika förvaltningsrätter i landet – från knappt 7 till drygt 16 månader. Granskningen visar att målen ofta har varit klara för avgörande under en längre period innan de avgörs. Den tid som målet ligger och väntar kan vara drygt 70 procent av handläggningstiden för mål om sjukpenning och sjuk- och aktivitetsersättning.

Granskningen visar också att den som överklagat ett beslut till förvaltningsrätten inte får information om att överklagandet har mottagits eller hur lång tid det kommer att ta att få en dom. Många som Riksrevisionen intervjuat tyckte att det var svårt att få reda på vad som förväntades av dem. En person som överklagar förväntas klara sig utan juridiskt ombud. Bristen på information kan leda till att man inte förstår och kan hantera processen, vilket ytterst är en fråga om rättssäkerhet.

– Det är viktigt att den som överklagar ett beslut får besked så snart som möjligt, de långa handläggningstiderna är inte acceptabla. Förvaltningsrätterna kan göra mer för att effektivisera handläggningsprocessen och ge alla som överklagar begriplig och relevant information, säger riksrevisor Jan Landahl.

Domstolsverket bör förbättra sitt stöd till förvaltningsrätterna när det gäller att utveckla informationen och effektivisera arbetsprocesserna. Regeringen bör tydligare styra mot högre effektivitet genom att se över förvaltningsrätternas verksamhetsmål.

Bakgrund: Landets 12 förvaltningsrätter handlägger mål som rör tvister mellan enskilda personer och myndigheter. Förvaltningsrätterna har under flera år haft problem med att klara regeringens mål om att 75 procent av målen ska ta högst sex månader att avgöra. Riksdagens ombudsmän (JO) har vid flera tillfällen kritiserat förvaltningsrätternas långa handläggningstider. Under 2013 kom det in nästan 32 000 överklaganden till förvaltningsrätterna om sjukpenning, sjuk- och aktivitetsersättning och ekonomiskt bistånd (socialbidrag). Det är nästan en tredjedel av samtliga överklaganden som förvaltningsrätterna hanterar.

Rapporttitel: Att överklaga till förvaltningsrätten – handläggningstider och information till enskilda (RiR 2014:6) Rapporten kan hämtas och beställas på www.riksrevisionen.se

Riksrevisor: Jan Landahl

Projektledare: Christina Sundelöf Kellner, 08-5171 40 11

Pressekreterare: Pernilla Eldblom, 08-5171 42 00

Taggar: