Omskolningsåtgärder vid Volvo Cars utan effekt

De personer som varslades vid Volvo under åren 2008–2009 erbjöds omskolning och åtgärderna fick stöd från Europeiska Globaliseringsfonden, EGF. En granskning från Riksrevisionen visar att det efter fyra år inte går att påvisa någon effekt alls på deltagarnas möjlighet att få jobb.

Riksrevisionen har granskat effekterna av det arbetsmarknadspolitiska projektet Volvo Cars och dess underleverantörer, där regeringen ansökt om medel från Europeiska Globaliseringsfonden, EGF, för att kunna erbjuda omskolningsåtgärder till personer som varslades 2008–2009.

Cirka 1200 personer tog del av utbildningar som delfinansierades av EGF. Granskningen visar att det tog längre tid för dessa personer att få arbete jämfört med andra varslade som inte fått motsvarande stöd. Inte heller på längre sikt har deltagande i programmet lett till ökade chanser att få jobb. Granskningen visar också att ju längre tid som deltagarna fick vänta på utbildningsstart, desto längre blev arbetslösheten efter avslutad utbildning. Dessutom blev tiden i efterföljande arbetslöshet längre vid en längre utbildning.

Regeringen gjorde bedömningen att krisen i fordonsindustrin hade strukturella orsaker, vilket är en förutsättning för att kunna ansöka om EGF-medel. Med facit i hand innehöll krisen både konjunkturella och strukturella inslag. Riksrevisionen menar att tillgången till finansiering från EGF i det här fallet kan ha inneburit en alltför ensidig fokusering på omställning till arbete i andra branscher.

– Det finns en risk att man i sådana här situationer låser fast sig vid en och samma lösning. Vår granskning gäller det fall när EGF-medel användes vid omskolningsåtgärder efter varsel vid Volvo. Men vi tror att man kan dra generella lärdomar, till exempel att det är bra med olika typer av åtgärder och att dessa sätts in snabbt, säger riksrevisor Claes Norgren.

Riksrevisionen rekommenderar regeringen att använda EGF-instrument i kombination med ordinarie arbetsmarknadsåtgärder eftersom det är omöjligt att i förväg avgöra om stora varsel har strukturella eller konjunkturella orsaker. Regeringen bör också säkerställa att ansökningsförfarandet går snabbt och se till att kortare utbildningsinsatser prioriteras framför längre.

Bakgrund
Med början under den ekonomiska krisen 2008−2009 har tillfälliga åtgärder vidtagits för att mildra effekterna av uppsägningar. Bland annat har regeringen vid tre tillfällen ansökt om medel från Europeiska Globaliseringsfonden, EGF, för att kunna erbjuda omskolningsåtgärder. Det skedde vid uppsägningar vid Volvo Cars (2008), Astra Zeneca (2010) och SAAB Automobile (2011). Syftet med åtgärder som får stöd från EGF är att uppsagda arbetare ska kunna komma tillbaka till arbetsmarknaden.

Kontakt
Riksrevisor Claes Norgren
Projektledare Bengt Lewin, tfn 08-5171 41 34
Pressekreterare Pernilla Eldblom, tfn 08-5171 42 00

Ladda ned eller beställ rapporten
Rapporten Utbildningsstödet till varslade vid Volvo Cars – omskolad till arbete? kan laddas ned eller beställas från Riksrevisionens webbplats www.riksrevisionen.se. Här finns även pressmaterial, högupplösta bilder, figurer och diagram.

Taggar: