Svårt och krångligt att välja inför pensionen

De val man gör inför pensionen spelar stor roll för ekonomin under livet som pensionär. Men pensionssystemet är så krångligt att många har svårt att göra medvetna val, trots satsningar på bättre information. En granskning från Riksrevisionen visar att staten inte har tagit tillräckligt ansvar för att se till att hela systemet är överskådligt och begripligt för den som ska välja.

Riksrevisionen har granskat om staten har skapat förutsättningar för att individen ska kunna göra bra val när denne ska gå i pension. Valen som ska göras finns både inom den allmänna pensionen och inom tjänstepensionen.

Granskningen visar att pensionssystemet är så krångligt att det är svårt för många att göra medvetna val. Det handlar till exempel om val av pensionsålder, hur uttagen av pensionen ska fördelas, hur pensionskapitalet ska förvaltas samt om man ska ha efterlevandeskydd. Resultatet blir att många inte gör aktiva val eller att de gör valen utan att vara medvetna om konsekvenserna. Trots att det har satsats på att förbättra informationen är det svårt att i valsituationen förstå vilka de ekonomiska konsekvenserna blir på längre sikt. Hur förvalen på blanketterna är utformade kan till exempel påverka valen mer än information eller faktorer som individens utbildning och ekonomi. Enligt Riksrevisionen finns det inte tillräckliga förutsättningar för att kunna göra bra val, vilket gör att valfriheten i praktiken är begränsad för de flesta. Konsekvensen för individen kan bli en sämre pension än nödvändigt.

Att pensionssystemet är så krångligt beror till stor del på uppdelningen av roller mellan staten och arbetsmarknadens parter. Uppdelningen har lett till att val, regler och konsekvenser inte hänger ihop eftersom ingen har tagit ett helhetsansvar för hur de olika delarna fungerar tillsammans.

– Staten har inte satt individen i fokus och tagit ett helhetsansvar för pensionssystemet. Det krävs nu att staten tar på sig ledartröjan och arbetar för ett enklare system som underlättar för blivande pensionärer att göra medvetna val, och som också ger en tillräcklig trygghet för den som inte kan eller vill välja, säger riksrevisor Jan Landahl.

Regeringen bör bland annat initiera en utveckling av en sammanhållen ansökningsprocess för uttag av pension. Regeringen bör även föreslå förändringar i den lag som idag försvårar en harmonisering av reglerna mellan tjänstepensionen och den allmänna pensionen. Pensionsmyndigheten bör analysera hur olika val påverkar individen.

Fakta

Den allmänna pensionen omfattar alla svenska medborgare. Över 90 procent av arbetskraften har även en tjänstepension. Riksdagen beslutade 1994 att införa det nuvarande allmänna pensionssystemet som ger individen mer ansvar för sin pension och en större valfrihet. Sedan dess har också tjänstepensionerna utvecklats mot mer valfrihet.

Ladda ned eller beställ rapporten

Rapporten Att gå i pension – varför så krångligt? kan laddas ned eller beställas från Riksrevisionens webbplats. Här finns även pressmaterial, högupplösta bilder, figurer och diagram.

http://www.riksrevisionen.se/2014_13_nyhet

Taggar: