Förskollärares och lärares undervisningsuppdrag behöver regleras och dokumentationskraven minska

Minskade krav på dokumentation, lättnader i regelverket som styr arbetet mot kränkande behandling samt ny reglering för undervisningstid och tid för planering och uppföljning. Det är huvudförslagen i betänkandet ”Tid för undervisningsuppdraget”. Förslagen syftar till att frigöra tid så att förskollärare och lärare får bättre möjligheter att fokusera på arbetet med undervisningen. 

Höga krav, tidspress, ökad mängd administration och dokumentation bidrar till stress i läraryrkena. Det har under lång tid återkommande rapporterats om att arbetssituationen för förskollärare och lärare kännetecknas av hög arbetsbelastning. Många lärare vittnar om att administrativa, praktiska och elevsociala arbetsuppgifter tar mycket tid och att de har för lite tid att planera och följa upp undervisningen.

Utredningen ger därför förslag som ska minska kraven på dokumentation och i övrigt ge större tillit till förskollärare och lärare. Idag riskerar regelverken bidra till en onödigt hög dokumentationsbörda. Fokus i arbetet mot kränkande behandling ska flyttas från att anmäla till att agera. Information om barns och elevers utveckling ska ges vid tillfällen som bestäms av förskolan, fritidshemmet eller skolan.

– Föräldrars ibland orealistiska förväntningar och digitala system som gör att lärare både dubbeldokumenterar och överdokumenterar behöver hejdas. Det är förskollärares och lärares professionella bedömningar som ska ligga till grund för när och hur information förmedlas. Inte högt uppdrivna förväntningar på service, säger särskilda utredaren Bo Jansson.

Utredningen föreslår också att tiden för undervisningsuppdraget tydligt ramas in. Barn och elever ska inte bara ha rätt till undervisning. Lika viktigt är att denna undervisning planeras och följs upp av förskollärare och lärare. En högsta omfattning av undervisningstid för lärare ska regleras och anges som timmar per läsår. Utöver detta ska även tid för planering och uppföljning regleras utifrån en huvudregel där en viss mängd undervisning för lärare ska följas av lika mycket tid för planering och uppföljning. En sådan ram sätter gränser för ett alltför stort utnyttjande av lärare som resurs. Ramen gör också att övriga arbetsuppgifter synliggörs då de behöver ligga utanför den tid som avsätts för undervisningsuppdraget.

– Idag finns ingen reglering av hur mycket tid lärare ska lägga på undervisningen. Här är det Sverige som sticker ut. I de flesta andra länder är undervisningstiden reglerad, antingen i lagstiftning eller i avtal, säger Bo Jansson.

Läs betänkandet i sin helhet på regeringens webbplats: SOU 2025:26
 

Kontakt

Bo Jansson, särskild utredare, 070-555 00 12