Utredning föreslår reformer för ett tryggare arbetsliv

Regeringen beslutade i maj 2017 att låta en särskild utredare utreda ett antal arbetsmarknadspolitiska frågor. Inför slutbetänkandet som presenteras i dag har utredningens uppdrag varit att utreda arbetstagares skydd mot ändrade anställningsförhållanden i samband med omreglering av arbetstidsmått vid arbetsbrist, skydd i anställningen för intermittent anställda och om arbetstagare bör få rätt till ett arbetstidsmått som motsvarar den faktiska arbetstiden under vissa förutsättningar.

Regeringens särskilde utredare Anders Wallner har i dag överlämnat betänkandet Tid för trygghet (SOU 2019:5) till arbetsmarknadsministern Ylva Johansson. Utredningen lämnar flera förslag i syfte att åstadkomma ett mer hållbart arbetsliv och för att stärka skyddet för arbetstagare, skapa ett tydligare regelverk och öka möjligheten för ett flexibelt arbetsliv.

Tid för trygghet (SOU 2019:5)

Utredningen föreslår bland annat att:

• En arbetsgivares erbjudande till en arbetstagare om omplacering som enbart innebär ett lägre arbetstidsmått ska inte anses som skäligt enligt 7 § andra stycket lagen (1982:80) om anställningsskydd (LAS). Det medför att vid uppsägning på grund av arbetsbrist kommer reglerna om turordning att gälla.
• När en arbetstagare har haft fler än två tidsbegränsade anställningar hos samma arbetsgivare under en period av 30 dagar ska även tid mellan anställningarna räknas som anställningstid vid tillämpning av vissa bestämmelser i LAS, till exempel reglerna om när en tidsbegränsad anställning ska övergå till en tillsvidareanställning.

De nya reglerna föreslås träda i kraft den 1 januari 2021.

Utredningen bedömer vidare att:

• Det bör vara upp till arbetsmarknadens parter att avgöra om det ska finnas en rätt till ett arbetstidsmått som motsvarar den faktiska arbetstiden.
• En utredning med uppdrag att ta fram förslag på hur det går att använda differentierade arbetsgivaravgifter eller andra ekonomiska drivkrafter för att stimulera tillsvidareanställningar som norm bör tillsättas av regeringen.

– Svensk arbetsmarknad behöver konkreta åtgärder för att ta kliv för ett mer hållbart arbetsliv, med minskad risk för att människor ska drabbas av ohälsa och arbetslöshet. Jag tror att utredningens förslag kan innebära sådana kliv framåt. Det finns en chans just nu att skapa långsiktigt hållbara lösningar och jag hoppas att de inblandade, såväl partier som arbetsmarknadens parter, tar den chansen, säger utredaren Anders Wallner.

Anders Wallner
Särskild utredare, Utredningen för hållbart arbetsliv över tid (A 2017:02)
​Mobil 070–4813044