Nytt avslag för Nicolina Pernheim Goodrich – överklagar till högsta instans
Efter ett år av juridisk kamp får paralympiern Nicolina Pernheim Goodrich återigen avslag på sin LSS-ledsagning. Nu tar hon striden till Högsta förvaltningsdomstolen.
Bara några månader efter hennes historiska brons i judo vid Paralympics blev det oklart om hennes idrottskarriär ens skulle kunna fortsätta. Nicolina är blind och behöver ledsagningshjälp för att kunna träna. Men inte bara för träningen, utan för att livet ska fungera i övrigt också - inte minst som småbarnsmamma.
– Det är jättekonstigt, jag är fortfarande lika blind och är väldigt ledsen över det här beskedet, sa hon då till Synskadades Riksförbund.
Med hjälp av SRF har hon överklagat till både förvaltningsrätten och kammarrätten. Förvaltningsrätten gav henne avslag i våras, och nu under hösten gjorde kammarrätten samma bedömning. Nicolina har idag ledsagningshjälp med stöd av Socialtjänstlagen, SoL. Hon upplever att livet har blivit mycket krångligare eftersom hjälpen via SoL är betydligt mindre flexibel. Hon är tveksam till om hon kommer att kunna tävla i Paralympics år 2028.
– Jag måste ansöka långt i förväg, vilket gör att jag inte kan vara spontan. Det är en helt ny nivå av administration, bara själva ansökningsprocessen tar mycket tid. Och jag måste stanna i Göteborg om jag vill ha ledsagning. Det är helt enkelt mycket svårare att få vardagen att funka och kunna leva ett aktivt liv, säger Nicolina.
Räcker inte att vara synskadad
Tidigare fick många synskadade ledsagning genom LSS, lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. Men nu räcker inte en synnedsättning för att bedömas tillhöra den personkrets inom LSS som synskadade tidigare gjorde. Anna Quarnström, förbundsjurist på SRF, har stöttat Nicolina att överklaga till HFD. Där ligger flera liknande fall som SRF har överklagat under hösten.
– Det är hög tid att HFD prövar fall där synskadade nekas LSS. Det här avslagsmaskineriet började runt 2010 och tar stöd i en dom från 1999, som kommuner och domstolar använt för att påstå att bara den som har betydande svårigheter i hemmet kan tillhöra lagen. Detta trots att ledsagarservice är en insats som uteslutande ges för stöd utanför bostaden. Enligt Socialstyrelsen och lagens förarbeten finns det inte heller stöd för att begränsa lagen på det sättet, säger Anna Quarnström.
Ny lagstiftning behövs
Sedan länge driver SRF på för en ny lag om ledsagning, något som Socialstyrelsen föreslog år 2023 och som en majoritet av riksdagspartierna ställer sig bakom.
– Tyvärr verkar inte regeringen tycka att det är viktigt att agera på det här. Att då få ett positivt avgörande hos HFD skulle betyda att domstolarnas orimliga tolkning av lagen underkänns. Det vore positivt, även om det inte skulle lösa hela frågan, vi skulle fortfarande behöva en ny lag, säger Anna Quarnström.
Nicolina skickade in sin överklagan i slutet av september, men HFD har ännu inte beviljat prövningstillstånd.
Kontakt:
Amanda Schulin, pressansvarig SRF
amanda.schulin@srf.nu, 076-539 91 75
Anna Quarnström, förbundsjurist SRF
anna.quarnstrom@srf.nu, 076-539 92 48