Miljöekonom i Nature: USA:s idé om globalt klimatavtal utan FN är naiv

Thomas Sterner, professor i miljöekonomi vid Handelshögskolan, Göteborgs universitet, varnar i en artikel i dagens Nature Climate Change för en amerikansk idé om att ett globalt klimatavtal ska växa fram automatiskt om olika länders handel med utsläppsrätter länkas ihop. Det är också en förhandlingsposition som USA intar inför FN:s klimatkonferens i Paris 2015. Idén är en farlig förenkling, varnar Sterner och hans amerikanska medförfattare.

– Lika lite som människor helt frivilligt betalar skatt, lika lite kommer länder att minska sina koldioxidutsläpp om de inte ingår bindande avtal och är förvissade om att andra länder gör likadant, säger Thomas Sterner, professor i miljöekonomi vid Handelshögskolan, Göteborgs universitet.

Tillsammans med de amerikanska forskarna Jessica F. Green vid Case Western Reserve University och Gernot Wagner vid Environmental Defense Fund har Thomas Sterner skrivit artikeln ”A balance of bottom-up and top-down in linking climate policies” som publiceras online i den ansedda vetenskapliga tidskriften Nature Climate Change idag den 26 november 2014.

De tre forskarna bakom artikeln anser att det krävs bindande, internationella klimatavtal för att få länder att samarbeta och verkligen minska sina utsläpp av koldioxid.

– Vi kritiserar den idé som framförs av amerikanska statsvetare och ekonomer och som USA bygger sin förhandlingsposition på inför COP21. USA anser att det inte behövs globala avtal och internationell samordning genom FN, utan att det räcker med inofficiell samordning av utsläppsrättshandel mellan två länder i taget. Vi anser detta naivt och förenklat och framför vår kritik för att förhindra att klimatkonferensen i Paris 2015 ska bli ett misslyckande, säger Thomas Sterner.

Den amerikanska idén är alltså att ett globalt klimatavtal automatiskt kan växa fram underifrån om alla länder har egna handelssystem för utsläppsrätter och sedan köper och säljer rätter på en internationell marknad. De tre forskarna menar att det behövs en politisk överenskommelse först.

– Det är sant att FNs klimatförhandlingar går långsamt och det kan vara lärorikt att länka samman utsläpprättsystemen mellan två länder i taget. Vi genomlyser hur det kan gå till och ger rekommendationer. Men när alla dessa handelssystem ska länkas samman så dyker de problem som det är svårt att lösa i FNs klimatförhandlingar upp igen. Det kommer i alla fall att behövas internationella avtal. Grundproblemet kvarstår: Hur många utsläppsrätter ska alla olika länder få ha och sälja, exempelvis USA och Indien? Detta är samma sak som bördefördelningen mellan länder som fortfarande gäckar den internationella klimatförhandingen. Det handlar om vem som ska betala notan, säger Thomas Sterner.


Green, J., T Sterner and G Wagner, (2014), "A balance of 'bottom-up' and 'top-down' in linking climate policies", Nature Climate Change, PUBLISHED ONLINE: 26 NOVEMBER 2014 | DOI: 10.1038/NCLIMATE2429 (bifogas)

Klimatmötet COP20 i Lima, 1-12 december 2014, är det sista COP-mötet innan det avgörande mötet COP21 i Paris i november 2015. Då ska Kyotoprotokollet ersättas och ett nytt bindande avtal ska nås.

Kontakt:
Thomas Sterner, Professor i miljöekonomi, Handelshögskolan, Göteborgs universitet. Samordnande huvudförfattare till FNs klimatpanels tredje delrapport, kapitlet om nationella, regionala och lokala styrmedel. Tel: 0708 163 306, E-post: thomas.sterner@economics.gu.se
Karin Backteman, Forskningskommunikatör, 0708 74 51 31, karin.backteman@economics.gu.se

Handelshögskolan vid Göteborgs universitet
Med sina 7 200 studenter, 450 anställda, över 160 internationella partneruniversitet och sina huvudämnen – ekonomi och juridik – har Handelshögskolan en unik bredd. Forskningen präglas av samverkan över geografiska, institutionella och disciplinära gränser och skolan har ett nära samarbete med näringsliv och offentlig sektor. Handelshögskolan vid Göteborgs universitet är en av de knappt 70 handelshögskolor i världen som har en femårig Equis-ackreditering, en internationell kvalitetsutmärkelse, liksom enda svenska handelshögskola med AMBA-ackreditering för sitt Executive MBA-program. www.handels.gu.se

Taggar: