Rutiner för uppföljning av elevernas undervisningstid saknas
Två av tre kommuner och fristående skolor saknar rutiner för att följa upp att eleverna får den undervisningstid som de är garanterade enligt skollagen. Det kan få konsekvenser för eleverna, inte minst när de byter skola, visar en ny rapport från Skolverket.
- Det är problematiskt att många kommuner och fristående skolor inte följer bestämmelserna om den garanterade undervisningstiden. Det riskerar att drabba eleverna som inte ges likvärdiga förutsättningar att utvecklas så långt de kan i skolan, säger Skolverkets generaldirektör Anna Ekström.
Enligt skollagen ska en elev få minst 6665 undervisningstimmar i grundskolan. Rapporten ”Att fånga undervisningstiden med målen i fokus” har undersökt hur skolorna lever upp till lagens krav. Studien bygger främst på enkätsvar från 250 skolhuvudmän och intervjuer med rektorer och lärare i 12 grundskolor.
Den garanterade undervisningstiden är viktig
Skolorna i studien uppger att den lagstadgade garanterade undervisningstiden och den nationella timplanen är viktiga när de planerar och utformar sina lokala timplaner och scheman. Men ett tydligt mönster i de undersökta skolorna är att den planerade undervisningstiden inte alltid följs.
- Lektioner kan ställas in, scheman behöver ändras och det går inte alltid att hitta vikarier. Så ser skolvardagen ut och att kompensera för utebliven undervisningstid kan vara svårt. Men enligt skollagen har eleverna rätt till sin undervisningstid och det är upp till skolhuvudmännen att säkerställa det, säger Anna Ekström.
Uppföljning saknas hos många skolhuvudmän
Rapporten visar att 64 procent av de 250 skolhuvudmän, alltså kommuner och fristående skolor, som besvarat enkäten anger att det saknas skrivna riktlinjer inom kommunen eller hos en enskild skolhuvudman för hur den garanterade undervisningstiden ska följas upp.
Skolan fokuserar på målen och inte undervisningstiden
Ytterligare ett mönster är att skolorna fokuserar på att låta elevernas individuella förutsättningar avgöra behovet av antalet undervisningstimmar i ett ämne. Därför spelar den garanterade undervisningstiden en delvis undanskymd roll för intervjuade rektorers och lärares vardagliga arbete. Istället fokuserar de på att eleverna når målen.
Problem vid skolbyten
Den nationella timplanen anger hur många timmar eleverna ska få i olika ämnen under hela den nioåriga grundskolan, men inte hur många undervisningstimmar eleverna ska få i olika årskurser. Många elever byter skola efter årskurs 5 eller 6. Om inte den mottagande skolan vet hur mycket undervisning en elev fått i olika ämnen i sin förra skola så finns det risk att eleven förlorar kunskaper och kanske till och med förlorar ett helt ämne.
- Rektorn är ansvarig för att utfärda ett avgångsintyg till den elev som byter skola. I intyget ska det bland annat stå hur många undervisningstimmar eleven erbjudits men vår rapport visar att detta inte verkar ske idag, säger Anna Ekström.
För mer information
Kontaktuppgifter
För frågor till generaldirektör Anna Ekström kontakta pressansvarig Mattias Ragert 0733-773433
För frågor om rapporten kontakta undervisningsråd Ann Frisell Ellburg 08-527 334 13
Taggar: